林業調查規劃設計單位資格認證管理辦法的具體內容

之一條 為規范林業調查規劃設計資質管理林業可行性報告編寫的資質，提高林業調查規劃設計技術水平及成果質量林業可行性報告編寫的資質，依據《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發〔2003〕5號），結合林業行業實際，制定本辦法。

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第二條 在中華人民共和國境內從事森林資源、生態狀況等領域調查規劃設計及監測評價活動的單位，應當具備林業調查規劃設計資質。

第三條 國家林業局林業調查規劃設計資質專家評審委員會負責對申請單位的資質進行評審。中國林業工程建設協會負責受理申請、核發資質證書等林業調查規劃設計資質的日常管理工作，并報國家林業局備案。

第四條 國家林業局負責全國林業調查規劃設計資質的監管，各省、自治區、直轄市林業主管部門負責本轄區內林業調查規劃設計資質的監管。

第五條 林業調查規劃設計資質等級分為甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質分為甲A級、甲B級兩個檔次。資質證書由中國林業工程建設協會核發，并加蓋中國林業工程建設協會印章。

第六條 持有甲、乙、丙級林業調查規劃設計資質的單位，應當是具有獨立法人資格的企業、事業單位（國有森工企業林業局內設的林業調查規劃設計單位除外)。國有森工企業林業局內設的林業調查規劃設計持證單位，僅限于本企業施業區范圍內從事林業調查規劃設計業務。

持有丁級林業調查規劃設計資質證書的單位，只能在所在單位或者所在縣內承擔營造林設計與驗收、采伐作業設計與驗收、簡易經營方案編制等直接為林農或者基層林業單位服務的林業調查規劃設計工作。

第七條 甲級林業調查規劃設計單位應當同時具備以下條件林業可行性報告編寫的資質：

（一）從事林業調查規劃設計業務不少于10年。

（二）注冊資金不低于300萬元（事業單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業設備。

（四）專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于40人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業技術職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業技術人員不多于10%。

（五）近5年內主持或者獨立承擔下列5個類別以上的林業調查規劃設計業務。

1.國家森林資源清查林業可行性報告編寫的資質；

2.國家林業生態建設重點工程檢查驗收；

3.國家級公益林區劃界定；

4.國家或者省級林業數表編制；

5.國家或者省級的森林災害損失調查評估；

6.國家或者省級野生動物、野生植物調查監測；

7.國家或者省級濕地資源、荒漠化（沙化、石漠化）土地調查監測；

8.國家重點基礎建設項目占用征收林地可行性報告編制；

9.國家或者省級林業專項檢（核）查；

10.森林資源規劃設計調查；

11.制定森林資源調查、監測和評價的相關國家、地方或者行業標準。

第八條 符合甲級林業調查規劃設計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質，其他的只能申請甲B級資質林業可行性報告編寫的資質：

（一）從事林業調查規劃設計業務不少于20年。

（二）注冊資金不低于500萬元（事業單位除外）。

（三）專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于80人。

（四）近5年內主持或者獨立承擔第七條第（五）款規定的7個類別以上的林業調查規劃設計業務。

第九條 乙級林業調查規劃設計單位應當同時具備以下條件：

（一）從事林業調查規劃設計業務應不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業設備。

（四）專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于15人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業技術職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業技術人員不多于10%。

（五）近5年內主持或獨立承擔下列5個類別以上的林業調查規劃設計業務。

1.森林資源規劃設計調查；

2.省級林業生態建設工程檢查驗收；

3.森林分類區劃界定；

4.林業數表編制；

5.野生動物或者野生植物調查監測；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調查監測；

7.占用征收林地可行性報告編制；

8.國家或者省級重點林業生態建設工程實施方案編制；

9.制定森林資源調查、監測和評價的相關標準。

第十條 丙級林業調查規劃設計單位應當同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業設備。

（三）林業專業技術人員不少于10人，其中具有中級以上專業技術職稱且從事林業調查規劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50%，聘用專職退休專業技術人員不多于10%。

第十一條 丁級林業調查規劃設計單位應當具備以下條件：

有專業技術職稱或者林業（學）相近專業學歷，并從事過林業調查或作業設計工作的人員3人以上。

第十二條 初次申請林業調查規劃設計資質的單位，只能從丁級或者丙級資質開始。

第十三條 申請林業調查規劃設計資質的單位，應當按要求準備單位資格申請表、單位證明材料、人員證明材料、業績證明材料等相關材料，向中國林業工程建設協會申報，由中國林業工程建設協會征求申請單位所在省級林業主管部門的意見。國家林業局直屬（中央管理）的企、事業單位可直接向中國林業工程建設協會申報。

第十四條 中國林業工程建設協會對申報材料審查后，建立技術人員信息管理系統，對技術人員編號入庫，并進行注冊登記，技術人員只能注冊于一個林業調查規劃設計單位。

第十五條 資質認定按以下程序辦理：

（一）中國林業工程建設協會對申報材料進行審查后，定期提請國家林業局林業調查規劃設計資質專家評審委員會進行評審。

（二）國家林業局林業調查規劃設計資質專家評審委員會依據本辦法規定的資質等級標準和有關規定，對林業調查規劃設計資質單位的申請進行評審，并簽署意見后提交中國林業工程建設協會。

（三）中國林業工程建設協會根據國家林業局林業調查規劃設計資質專家評審委員會的評審意見，在國家林業局 *** 網對林業調查規劃設計資質初步認定結果進行公示。無異議的核發相應等級的《林業調查規劃設計資質證書》。

（四）對初步認定結果有異議的，中國林業工程建設協會進行核實。

第十六條 取得資質兩年后達到上一級（檔）資質條件的單位，可按本辦法第十三條規定提出升級（檔）申請。

第十七條 林業調查規劃設計資質實行定期審核制度。定期審核內容主要為持證單位持證期間開展相關林業調查規劃設計工作情況，人員、注冊資金變動等情況。

第十八條 《林業調查規劃設計資質證書》由國家林業局統一規定樣式；《林業調查規劃設計資質證書》由1套正本和2套副本組成，副本與正本具有同等效力，證書有效期為5年。

第十九條 林業調查規劃設計單位發生下列情況之一的，應當申請辦理資質變更或者終止手續：

（一）單位分立或者合并，應當交回原《林業調查規劃設計資質證書》，并重新申請。

（二）單位名稱或者單位法定代表人發生變更的，應當辦理變更手續。

（三）因破產或者其他原因終止林業調查規劃設計業務的，應當辦理注銷手續。

第二十條 國家林業局負責對中國林業工程建設協會資質認證工作的監督檢查，并根據備案情況對已經核發資質證書的單位進行不定期抽查，對抽查中發現的問題責成中國林業工程建設協會限期糾正。

第二十一條 中國林業工程建設協會應當定期對從事林業調查規劃設計的持證單位進行檢查，加強行業自律，凡持證單位出現違法違規行為的，按照相關法律法規進行處理。

第二十二條 本辦法自印發之日起施行。

原《林業部關于加強森林資源管理若干問題的規定》（林資字〔1988〕297號）和《林業調查規劃設計單位資格認證管理暫行辦法》（林資字〔1989〕327號）同時廢止。

辦理林地許可證需要哪些材料辦理林地許可證需要哪些材料

林地許可的辦理程序 1、申請人在市政務中心導辦臺抽號后，到林業局窗口申報材料。窗口人員對材料進行初審，材料初審合格后予以受理，發放受理通知書;材料不齊或不符合法定形式的，一次性告知申請人。 2、審核申報資料; 3、組織現場查驗; 4、首席代表簽署審核意見，報領導簽發; 5、申請人繳納費用; 5、申請人憑受理通知書在林業局窗口領取上報文件。 二、申報材料 1、縣區林業主管部門關于占用林地的申請 2、填寫《使用林地申請表》(一式五份) 3、計劃部門的立項批復(大型項目要有初步設計批復) 4、被占用林地的權屬證明 5、占用林地協議(如實填寫林地、林木補償費用及 安置補助費 ) 6、符合省林業廳規定的林業設計資質等級的林業調查設計單位編制的使用林地可行性報告 7、占用征用國有林地應出具該國有單位關于占用林地事宜的公示、林場職工大會記錄和職工簽名材料，有資質的資產評估單位所做的被占用林地的 資產評估報告 ;占用征用集體林地的，必須提交村民會議記錄和三分之二一以上村民的簽字材料 8、建設單位應出具法人證明，勘探、開采礦產資源單位出具采、探礦許可證 9、縣級林業主管部門森林植被恢復費收繳票據 10、現場勘驗報告和植被恢復措施，植被恢復措施要落實到山頭地塊 11、涉及污染的建設項目要提供環保部門的《環境影響評價報告》批復 12、若屬 非法占用林地 補辦手續，要提交《 處罰決定書 》和有關罰款票據 三、法定期限 從接到申請之日算起14個工作日(節假日除外)內辦理

廣東省林業學會造林綠化施工單位丙級資質標準

一：廣東省造林綠化施工單位資質現在已經從新開啟申請，又廣東省林業學會審批，一年有四次申請時間，分為三月一次。

1.資質分為四種：造林綠化施工單位資質，林業有害生物防治資質，林業調查規劃設計資質，造林綠化監理單位資質。

2.資質都分為甲級，乙級，丙級，單位可從丙級開始申請。

二，四專業資質丙級標準：

（造林綠化施工單位丙級）：

? ?1資歷和榮譽

應同時具備以下條件

a具有獨立企事業法人資格

b上一年度凈資產不少于30萬

c有相對固定的辦公場所，面積不少于50M2

d單位成立不少于6個月

g沒有發生造林施工質量事故或因造林質量原因被有關單位批評.

? ?2技術力量

應同時具備以下條件

a正式職工不少于5人,其中具有專業技術人員職稱人員比例不低于60％:

b林業中級技術人員不少于2名,其中林業工程師不少于1名;

c技術負責人是具有林業中級專業技術職稱的正式職工

? ? ?3技術裝備及管理制度

應具備以下條件，其中對施工裝備不做硬性要求

a具有完成造林綠化工程施工必要的技術裝備

b有較完善的質量管理體系和經營，財務，檔案等管理制度。

（造林綠化監理丙級）：

資歷和信譽

應同時具備以下條件：

具有地理法人資格：

上一年度凈資產不少于30萬：

有相對固定的，獨立的辦公場所，面積不少于50m2；

單位成立時間不少于6個月；

沒有發生過造林監理質量事故或因監理原因被有關單位通報批評；

技術力量：

正式職工不少于8人，其中具有專業技術職稱的人員比例不低于百分之50%；

具有林業中初級以上技術人員不少于5名，其中具有林業工程師資格的正式職員不少于1名；

技術負責人是具有林業中級以上職稱或農林類注冊監理工程師資格；

技術裝備及管理制度

應具備以下條件，其中對監理裝備不做硬性要求：

具有開展造林綠化工程監理必要的技術設備和相關軟件；

有完善的人事，財務，檔案等管理制度；

（林業調查規劃設計丙級）：

應同時具備以下條件：

具備獨立法人資格，成立時間不低于6個月；

有固定獨立的辦公場所（面積不少于100m2）和必要的專業設備；

技術負責人應是具有林業中級以上專業技術職稱的正式職工；專職從事林業調查規劃設計工作的專業技術人員10人以上，其中，從事林業調查規劃設計工作3年以上的林業中級技術人員不少于5人；退休技術人員不超過1人。

能獨立承擔一般縣級森林資源調查和林業規劃設計業務。

（林業有害生物防治組織丙級）:

應具備以下條件:

具有法人營業執照或法人證書；

具有從事林業有害生物防治工作經歷的林業中級技術人員1名以上；

具有林業有害生物防治員5名以上，其中中級及以上林業有害生物防治員不少于1名；

具備電腦，照相機，手持全球定位儀，除治作業機械，防治作業車輛等林業有害生物不低于10hm21/天的作業能力

三,四專業資質業務范圍：

1：造林綠化施工單位資質：營造林，城鄉綠化，生態修復等工程施工與管養。

2：造林綠化監理單位資質：營造林，城鄉綠化，生態修復等工程監理。

3：林業調查規劃設計資質：森林資源調查監測與評價，林業規劃設計，可行性報告咨詢，林業標準制定等。

4：林業有害生物防治組織資質：林業有害生物調查監測，預防和防治施工。

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可行性研究報告編制單位資質證書是什么？

一、可行性研究報告編寫單位的特點 ? ?目前，全國有數量眾多的工程咨詢單位，但是許多公司并不具有編寫可行性研究報告的資質，但是他們打著工程咨詢資質的旗號在招攬業務，嚴重的擾亂了該市場。擁有該資質的咨詢單位，一般具有以下幾個特點： ?

1、公司名稱 ? ?該類公司名稱一般都帶有“工程咨詢有限公司”字樣，如中國國際工程咨詢有限公司，上海同濟工程咨詢有限公司、北京帕克國際工程咨詢有限公司、遼寧新青年工程咨詢有限公司等。

2、單位性質 ? ?該類單位的性質一般有兩種，一種是國家及各地發改委下屬的事業單位，如中國國際工程咨詢有限公司是國家發改委下屬的咨詢公司，臺州經濟規劃建設院是臺州市發改委的下屬事業單位。另一種是最近十多年成立的一些民營的工程咨詢公司，如北京中通公路橋梁工程咨詢發展有限公司、上海建科工程咨詢有限公司、遼寧大連的遼寧新青年工程咨詢公司，這些民營咨詢公司的業務水平都較高，在當地都具有一定的知名度。

3、咨詢業務 ? ?擁有工程咨詢資質的單位，除了可以編寫可行性研究報告，還可以編寫節能評估報告，由于節能評估業務是由國家發改委管理，為了簡化審批手續發改委沒有出臺專門的能源評估資質，只要擁有工程咨詢資質即可開展節能評估工作。所有2011年后國家發改委頒發的工程咨詢資質上均標注了以下文字“以上各專業均涵蓋了本專業相應的節能減排和環境治理內容；

取得編制編制項目可行性研究報告和項目申請報告，具備編制固定資產投資項目節能評估文件的能力；取得評估咨詢資格的單位，具備對固定資產投資項目節能評估文件進行評審的能力。”可見，擁有工程咨詢資質即具有了編寫節能評估報告的資質。 ?

二、如何查詢可行性研究報告編寫單位的資質，編寫可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、節能評估報告、社會穩定風險評估等必須由有資質單位進行編寫，資質等級一般甲級、乙級、丙級，國家發展改革委是工程咨詢單位資格認定的行政管理部門，每年定期組織進行資質的申報、認定和公告，因此所有單位的資質都可以在網站上查詢到。

新設立的企業資質更高只能申請臨時乙級。申請通信建設監理資質等級（包括臨時等級）的企業應提交以下有關材料：

（一）《通信建設監理企業資質申請表》一式3份；

（二）企業法人營業執照；

（三）企業章程；

（四）企業法定代表人，技術負責人、財務負責人的任職文件、職稱證書和身份證復印件；

（五）企業技術、經濟人員職稱證書及通信建設監理。程師證書復印件；

（六）由上級主管部門加蓋公章的企業在冊人員名單或企業人員聘任證書。

監理企業在申請臨時等級兩年后，根據監理業績，再按照上述申請程序提出定級申請。申請定級時需提交以下材料：

（一）《通信建設監理企業資質申請表》一式3份；

（二）《通信建設監理企業資質證書（臨時）、《企業營業執照》（副本）；

（三）企業章程；

（四）企業法定代表人，技術負責人、財務負責人的任職文件、職稱證書、身份證復印件；

（五）企業技術、經濟人員的職稱證書及通信建設監理工程師證書復印件；

（六）《監理業務手冊》；

（七）能反映企業業績的證明材料；

（八）其它有關文件。

監理企業在定級兩年后方可提出資質升級的申請，一次只能晉升一個等級。申請升級程序與申請定級程序相同。