西寧市城鄉規劃管理條例
之一章 總 則之一條 為了加強城鄉規劃管理，科學統籌城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《青海省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條 本市行政區域內制定、實施和修改城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動及其監督管理，應當遵守本條例。
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
本條例所稱城鄉規劃，包括城市規劃、鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃、修建性詳細規劃。第三條 市、縣（區）城鄉規劃行政主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。
鄉（鎮）人民 *** 在市、縣城鄉規劃行政主管部門指導下，做好本行政區域內鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃的管理工作。第四條 制定和實施城鄉規劃，應當依據國民經濟發展規劃，遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產。體現地方民族特色和傳統風貌，保護人文景觀和自然景觀，塑造優美的宜居環境。保障社會公共利益，優先發展基礎設施和公共服務設施，科學開發和利用地下空間，注重改善城市交通和城市景觀。防止污染和其它公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。第五條 市、縣（區）、鄉（鎮）人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第六條 經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。
任何單位和個人有權對城鄉規劃的制定、實施、修改和監督檢查提出意見和建議，就涉及其利害關系的建設活動是否符合城鄉規劃要求，向市縣人民 *** 城鄉規劃主管部門查詢。
市縣城鄉規劃行政主管部門應當健全相關制度，暢通信息渠道，按照規定提供相關信息，認真研究和吸納公眾意見、建議。第二章 城鄉規劃的制定和修改第七條 西寧市城市總體規劃由市人民 *** 組織編制，經省人民 *** 審查同意后，報國務院審批。
縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃由縣人民 *** 組織編制，經市人民 *** 審查后，報省人民 *** 審批。
縣域其他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，經縣人民 *** 審查后，報市人民 *** 審批。
鄉、鎮人民 *** 組織編制鄉規劃、村莊規劃，報上一級人民 *** 審批。第八條 市、縣人民 *** 組織編制的總體規劃，在報上一級人民 *** 審查前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民 *** 研究處理，研究處理情況應當及時報告本級人民代表大會常務委員會。
鄉、鎮人民 *** 組織編制的鎮總體規劃，在報縣人民 *** 審查前，應當先經鄉、鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。
村莊規劃在報送審批前，應當經村（牧）民會議或者村（牧）民代表會議討論同意。第九條 西寧經濟技術開發區管委會依據城市總體規劃負責編制園區總體規劃，經市城鄉規劃行政主管部門審核后，報市人民 *** 審批。第十條 需要編制修建性詳細規劃的建設項目以及新建、改建、擴建的學校、醫院等公共服務機構，由建設單位依據控制性詳細規劃編制，報建設項目所在地城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門審批。第十一條 市、縣人民 *** 有關部門組織編制的交通、水利、生態環境保護、防災減災、電力、通信、能源等專項規劃，應當與城市總體規劃、鎮總體規劃相銜接。經城鄉規劃行政主管部門審查后，報市、縣人民 *** 審批。第十二條 城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的規劃設計單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。
城鄉規劃設計單位應當在其資質等級許可的范圍從事城鄉規劃編制工作。
城鄉規劃設計單位在本市從事城鄉規劃編制工作，應當在市城鄉規劃行政主管部門備案。第十三條 總體規劃、控制性詳細規劃的組織編制機關應當組織有關部門和專家對規劃的實施情況定期進行評估。規劃評估應采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見，評估報告及征求意見情況應當提交本級人民代表大會常務委員會、鎮人民代表大會和原審批機關。
城市規劃編制辦法(2005)
之一章 總則之一條 為城鄉規劃編制單位制度了規范城市規劃編制工作城鄉規劃編制單位制度，提高城市規劃城鄉規劃編制單位制度的科學性和嚴肅性，根據國家有關法律法規的規定，制定本辦法。第二條 按國家行政建制設立的市，組織編制城市規劃，應當遵守本辦法。第三條 城市規劃是 *** 調控城市空間資源、指導城鄉發展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。第四條 編制城市規劃，應當以科學發展觀為指導，以構建社會主義和諧社會為基本目標，堅持五個統籌，堅持中國特色的城鎮化道路，堅持節約和集約利用資源，保護生態環境，保護人文資源，尊重歷史文化，堅持因地制宜確定城市發展目標與戰略，促進城市全面協調可持續發展。第五條 編制城市規劃，應當考慮人民群眾需要，改善人居環境，方便群眾生活，充分關注中低收入人群，扶助弱勢群體，維護社會穩定和公共安全。第六條 編制城市規劃，應當堅持 *** 組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的原則。第七條 城市規劃分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。大、中城市根據需要，可以依法在總體規劃的基礎上組織編制分區規劃。
城市詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。第八條 國務院建設主管部門組織編制的全國城鎮體系規劃和省、自治區人民 *** 組織編制的省域城鎮體系規劃，應當作為城市總體規劃編制的依據。第九條 編制城市規劃，應當遵守國家有關標準和技術規范，采用符合國家有關規定的基礎資料。第十條 承擔城市規劃編制的單位，應當取得城市規劃編制資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事城市規劃編制工作。第二章 城市規劃編制組織第十一條 城市人民 *** 負責組織編制城市總體規劃和城市分區規劃。具體工作由城市人民 *** 建設主管部門（城鄉規劃主管部門）承擔。
城市人民 *** 應當依據城市總體規劃，結合國民經濟和社會發展規劃以及土地利用總體規劃，組織制定近期建設規劃。
控制性詳細規劃由城市人民 *** 建設主管部門（城鄉規劃主管部門）依據已經批準的城市總體規劃或者城市分區規劃組織編制。
修建性詳細規劃可以由有關單位依據控制性詳細規劃及建設主管部門（城鄉規劃主管部門）提出的規劃條件，委托城市規劃編制單位編制。第十二條 城市人民 *** 提出編制城市總體規劃前，應當對現行城市總體規劃以及各專項規劃的實施情況進行總結，對基礎設施的支撐能力和建設條件做出評價；針對存在問題和出現的新情況，從土地、水、能源和環境等城市長期的發展保障出發，依據全國城鎮體系規劃和省域城鎮體系規劃，著眼區域統籌和城鄉統籌，對城市的定位、發展目標、城市功能和空間布局等戰略問題進行前瞻性研究，作為城市總體規劃編制的工作基礎。第十三條 城市總體規劃應當按照以下程序組織編制：
（一）按照本辦法第十二條規定組織前期研究，在此基礎上，按規定提出進行編制工作的報告，經同意后方可組織編制。其中，組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規劃的，應當向國務院建設主管部門提出報告；組織編制其城鄉規劃編制單位制度他市的城市總體規劃的，應當向省、自治區建設主管部門提出報告。
（二）組織編制城市總體規劃綱要，按規定提請審查。其中，組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規劃的，應當報請國務院建設主管部門組織審查；組織編制其他市的城市總體規劃的，應當報請省、自治區建設主管部門組織審查。
（三）依據國務院建設主管部門或者省、自治區建設主管部門提出的審查意見，組織編制城市總體規劃成果，按法定程序報請審查和批準。第十四條 在城市總體規劃的編制中，對于涉及資源與環境保護、區域統籌與城鄉統籌、城市發展目標與空間布局、城市歷史文化遺產保護等重大專題，應當在城市人民 *** 組織下，由相關領域的專家領銜進行研究。第十五條 在城市總體規劃的編制中，應當在城市人民 *** 組織下，充分吸取 *** 有關部門和軍事機關的意見。
對于 *** 有關部門和軍事機關提出意見的采納結果，應當作為城市總體規劃報送審批材料的專題組成部分。
組織編制城市詳細規劃，應當充分聽取 *** 有關部門的意見，保證有關專業規劃的空間落實。第十六條 在城市總體規劃報送審批前，城市人民 *** 應當依法采取有效措施，充分征求社會公眾的意見。
在城市詳細規劃的編制中，應當采取公示、征詢等方式，充分聽取規劃涉及的單位、公眾的意見。對有關意見采納結果應當公布。
城市規劃編制單位資質管理規定
之一章 總則之一條 為加強城市規劃編制單位城鄉規劃編制單位制度的管理城鄉規劃編制單位制度，規范城市規劃編制工作，保證城市規劃編制質量，制定本規定。第二條 從事城市規劃編制的單位，應當取得《城市規劃編制資質證書》（以下簡稱《資質證書》）。
城市規劃編制單位應當在《資質證書》規定的業務范圍內承擔城市規劃編制業務。第三條 委托編制規劃，應當選擇具有相應資質的城市規劃編制單位。第四條 國務院城市規劃行政主管部門負責全國城市規劃編制單位的資質管理工作。
縣級以上地方人民 *** 城市規劃行政主管部門負責本行政區域內城市規劃編制單位的資質管理工作。第二章 資質等級與標準第五條 城市規劃編制單位資質分為甲、乙、丙三級。第六條 甲級城市規劃編制單位標準城鄉規劃編制單位制度：
（一）具備承擔各種城市規劃編制任務的能力城鄉規劃編制單位制度；
（二）具有高級技術職稱的人員占全部專業技術人員的比例不低于20％，其中高級城市規劃師不少于4人，具有其他專業高級技術職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業各不少于1人）；具有中級技術職稱的城市規劃專業人員不少于8人，其他專業（建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃氣、環保等）的人員不少于15人；
（三）達到國務院城市規劃行政主管部門規定的技術裝備及應用水平考核標準；
（四）有健全的技術、質量、經營、財務管理制度并得到有效執行；
（五）注冊資金不少于80萬元；
（六）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。第七條 甲級城市規劃編制單位承擔城市規劃編制任務的范圍不受限制。第八條 乙級城市規劃編制單位資質標準城鄉規劃編制單位制度：
（一）具備相應的承擔城市規劃編制任務的能力；
（二）具有高級技術職稱的人員占全部專業技術人員的比例不低于15％，其中高級城市規劃師不少于2人，高級建筑師不少于1人、高級工程師不少于1人；具有中級技術職稱的城市規劃專業人員不少于5人，其他專業（建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃氣、環保等）人員不少于10人；
（三）達到省、自治區、直轄市城市規劃行政主管部門規定的技術裝備及應用水平考核標準；
（四）有健全的技術、質量、經營、財務、管理制度并得到有效執行；
（五）注冊資金不少于50萬元；
（六）有固定工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。第九條 乙級城市規劃編制單位可以在全國承擔下列任務：
（一）20萬人口以下城市總體規劃和各種專項規劃和編制（含修訂或者調整）；
（二）詳細規劃的編制；
（三）研究擬定大型工程規劃選址意見書。第十條 丙級城市規劃編制單位資質標準：
（一）具備相應的承擔城市規劃編制任務的能力；
（二）專業技術人員不少于20人，其中城市規劃師不少于2人，建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業具有中級技術職稱的人員不少于5人；
（三）有健全的技術、質量、財務、行政管理制度并得到有效執行；
（四）達到省、自治區、直轄市人民 *** 規劃行政主管部門規定的技術裝備及應用水平考核標準；
（五）注冊資金不少于20萬元；
（六）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。第十一條 丙級城市規劃編制單位可以在本省、自治區、直轄市承擔下列任務：
（一）建制鎮總體規劃編制和修訂；
（二）20萬人口以下城市的詳細規劃的編制；
（三）20萬人口以下城市的各種專項規劃的編制；
（四）中、小型建設工程項目規劃選址的可行性研究。第三章 資質申請與審批第十二條 工程勘察設計單位、科研機構、高等院校及其他非以城市規劃為主業的單位，符合本規定資質標準的，均可申請城市規劃編制資質。其中高等院校、科研單位的城市規劃編制機構中專職從事城市規劃編制的人員不得低于技術人員總
60％。第十三條 申請城市規劃編制資質的單位，應當提出申請，填寫《資質證書》申請表。
申請甲級資質的，由省、自治區、直轄市人民 *** 城市規劃行政主管部門初審，國務院城市規劃行政主管部門審批，核發《資質證書》。
申請乙級、丙級資質的，由所在地市、縣人民 *** 城市規劃行政主管部門初審，省、自治區、直轄市人民 *** 城市規劃行政主管部門審批，核發《資質證書》，并報國務院城市規劃行政主管部門備案。
城鄉規劃的組織編制機關對城鄉規劃是如何管理的？
2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過對《中華人民共和國城鄉規劃法》作出修改：
將第二十四條第二款第二項修改為：“（二）有規定數量的經相關行業協會注冊的規劃師”。
刪去第三款。
本決定自公布之日起施行。
原文：
第二十四條 城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。
從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件，并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作：
（一）有法人資格；
（二）有規定數量的經國務院城鄉規劃主管部門注冊的規劃師；
（三）有規定數量的相關專業技術人員；
（四）有相應的技術裝備；
（五）有健全的技術、質量、財務管理制度。
規劃師執業資格管理辦法，由國務院城鄉規劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。
編制城鄉規劃必須遵守國家有關標準。
修訂后：
第二十四條 城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。
從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件，并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作：
（一）有法人資格；
（二）有規定數量的經相關行業協會注冊的規劃師；
（三）有相應的技術裝備；
（四）有健全的技術、質量、財務管理制度。
規劃師執業資格管理辦法，由國務院城鄉規劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。
編制城鄉規劃必須遵守國家有關標準。
城鄉規劃資質開始辦理，先來了解城鄉規劃編制單位資質管理和規定
城鄉規劃資質等級：城鄉規劃編制分甲、乙兩級，丙級監管部門已經取消，新辦都是以乙級開始申報
城鄉規劃編制單位甲級資質標準： （一）有法人資格 （二）注冊資本金不少于 100 萬元人民幣
（三）專業技術人員不少于 40 人，其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于 4人，具有其他專業高級技術職稱的不少于 4 人（建筑、道路交通、給排水專業各不少于 1 人），具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于 8 人，具有其他專業中級技術職稱的不少于 15 人
（四）注冊規劃師不少于 10 人
（五）具備符合業務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件
（六）有 400 平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。
城鄉規劃編制單位乙級資質標準 ：
（一）有法人資格
（二）注冊資本金不少于 50 萬元人民幣
（三）專業技術人員不少于 25 人，其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于 2 人，具有高級建筑師不少于 1 人、具有高級工程師不少于 1 人，具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于 5 人，具有其他專業中級技術職稱的不少于 10 人。
（四）注冊規劃師不少于 4 人
（五）具備符合業務要求的計算機圖形輸入輸出設備
（六）有 200 平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。
技術人員備注： 城鄉規劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規劃師年齡應當在 70 歲以下，其中，甲級城鄉規劃編制單位 60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過 4 人，乙級城鄉規劃編制單位 60 歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過 2 人。
城鄉規劃編制單位的其他專業技術人員年齡應當在 60 歲以下，高等院校的城鄉規劃編制單位中專職從事城鄉規劃編制的人員不得低于技術人員總數的 70%。
城鄉規劃編制甲級和乙級承擔范圍和規定：
甲級城鄉規劃 編制單位承擔城鄉規劃編制業務的范圍不受限制。
乙級城鄉規劃 編制單位可以在全國承擔下列業務
（一）鎮、20 萬現狀人口以下城市總體規劃的編制
（二）鎮、登記注冊所在地城市和100 萬現狀人口以下城市相關專項規劃的編制
（三）詳細規劃的編制
（四）鄉、村莊規劃的編制
（五）建設工程項目規劃選址的可行性研究
長春市城鄉規劃條例
之一章 總則之一條 為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區域內城鄉規劃的制定和實施以及在規劃區內進行的建設活動。
本條例所稱城鄉規劃，包括城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
本條例所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。第三條 市、縣（市）城鄉規劃主管部門（以下簡稱城鄉規劃主管部門）負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。
區人民 *** 應當依據市人民 *** 的委托承擔本行政區域內城鄉規劃管理工作。
鄉（鎮）人民 *** 應當依照有關法律、法規的規定，負責鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃的組織編制、上報、實施和監督管理工作。
有關行政管理部門應當按照各自職責，依法做好城鄉規劃管理的相關工作。第四條 市、縣（市）、區人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第五條 市、縣（市）和鎮、鄉應當制定城市規劃和鎮、鄉規劃。
縣（市）、區人民 *** 根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定村莊規劃的區域。第六條 城鄉規劃和建設應當保護歷史建筑、歷史文化街區、歷史文化名鎮（村）等歷史文化遺產，保護城鄉特有風貌。第七條 經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。
任何單位和個人應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃，服從規劃管理。第八條 城鄉規劃組織編制機關應當自城鄉規劃批準之日起三十日內在 *** 網站或者指定展示場所公布城鄉規劃的文本以及主要圖紙。法律、行政法規規定不得公開的內容除外。第九條 任何單位和個人有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。
任何單位和個人可以通過書面、 *** 或者其他形式向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報、控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門對舉報、控告，應當及時受理并組織核查、處理。第十條 城鄉規劃管理實行建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證制度。第十一條 市、縣（市）、區人民 *** 應當開展城鄉規劃科學研究，推廣先進技術，增強城鄉規劃的科學性；應當創新管理模式，通過調控引導、行政許可、公共服務、聯動監管等多種方式，提高規劃制定、實施和監督管理的效能。
城鄉規劃主管部門應當加強自然資源和地理空間數據庫的建設，促進各有關行政主管部門之間的信息共享。第十二條 市、縣（市）人民 *** 設立城鄉規劃委員會，研究審議城鄉規劃工作中的重要問題。城鄉規劃委員會的組成形式、議事制度等由市、縣（市）人民 *** 制定。第二章 城鄉規劃的制定與修改第十三條 本市城市總體規劃由市人民 *** 組織編制，并依法報批。
縣級市總體規劃由縣級市人民 *** 組織編制，經市人民 *** 審查同意后依法報批。
縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃由縣人民 *** 組織編制，報市人民 *** 審批。
本市市區內的鎮總體規劃、鄉規劃由鄉（鎮）人民 *** 組織編制，經其所在區人民 *** 審查同意后，報市人民 *** 審批。
縣（市）所轄的其他鎮總體規劃、鄉規劃由鄉（鎮）人民 *** 組織編制，報縣（市）人民 *** 審批。第十四條 按照總體規劃要求需要編制的專項規劃，由行業主管部門會同城鄉規劃主管部門組織編制，報市、縣（市）人民 *** 批準。法律、法規另有規定的，從其規定。第十五條 市、縣（市）人民 *** 組織編制的總體規劃，報上一級人民 *** 審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。
鎮人民 *** 組織編制的鎮總體規劃，報上一級人民 *** 審批前，應當先經鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。
規劃的組織編制機關報送審批城市總體規劃、鎮總體規劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況一并報送。
獲取資料
顧問電話
評論已關閉！