寧夏 *** 自治區實施《中華人民共和國城鄉規劃法》辦法

之一章　總 則之一條　根據《中華人民共和國城鄉規劃法》，結合自治區實際，制定本辦法。第二條　自治區行政區域內制定、實施和修改城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動和監督管理，適用本辦法。

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本辦法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃，分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本辦法所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，應當實行規劃控制的區域。第三條　城市規劃區內的鎮、鄉、村莊以及鎮規劃區內的村莊，不再單獨編制城鄉規劃，分別由所屬的城市、縣、鎮人民 *** 統一實施規劃管理。第四條　縣級以上人民 *** 城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。

鄉、鎮人民 *** 應當確定相關機構或者人員負責城鄉規劃管理的具體工作。

縣級以上人民 *** 其他有關部門應當按照各自職責，做好城鄉規劃管理的相關工作。第五條　各級人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第六條　經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。

任何單位和個人應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃。第二章　城鄉規劃的制定第七條　制定城鄉規劃應當根據城鄉區域特征、經濟社會發展目標及資源承載力，科學預測城鄉發展，正確處理近期建設和遠景發展、局部利益和全局利益、經濟發展和生態環境保護的關系，實現城鄉統籌規劃、區域協調發展。

制定城鄉規劃應當遵守法律、法規，符合經批準的上位規劃。

自治區人民 *** 城鄉規劃主管部門應當依照國家有關技術規范，制定自治區城鄉規劃編制的技術規定，規范和指導全區城鄉規劃編制工作。

城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門應當指導鄉、鎮人民 *** 組織編制鄉規劃、村莊規劃。第八條　自治區城鎮體系規劃由自治區人民 *** 組織編制，依法報國務院審批。第九條　城市人民 *** 組織編制城市總體規劃。

銀川市的城市總體規劃由自治區人民 *** 審查同意后，依法報國務院審批；其他城市的總體規劃報自治區人民 *** 審批。第十條　縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，報設區的市人民 *** 審批，在報請審批前，應當先經自治區人民 *** 城鄉規劃主管部門進行技術審查。

其他鎮的總體規劃和鄉規劃、村莊規劃，由鎮、鄉人民 *** 組織編制，報縣級人民 *** 審批，在報請審批前，應當先經設區的市人民 *** 城鄉規劃主管部門進行技術審查。第十一條　城鎮體系規劃、城市總體規劃和縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃在報送審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議。

其他鎮的總體規劃、鄉規劃在報送審批前，應當先經鎮、鄉人民代表大會審議。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。第十二條　城市總體規劃、鎮總體規劃確定的建設用地范圍，應當編制控制性詳細規劃。控制性詳細規劃經依法批準后，應當報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。

控制性詳細規劃應當根據城市總體規劃、鎮總體規劃編制，結合相關的專項規劃，確定具體建設用地性質和各項控制指標，作為建設項目規劃許可的依據。第十三條　城市、鎮的重要街區、重點景觀區、廣場、公園、重要交通樞紐、城鎮主要出入口等涉及公共利益的重要地塊，應當編制修建性詳細規劃。

城市、縣人民 *** 所在地鎮重要地塊的修建性詳細規劃，由城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門組織編制，報城市、縣人民 *** 審定。其他鎮重要地塊的修建性詳細規劃，由鎮人民 *** 組織編制，報縣級人民 *** 審定。第十四條　組織編制交通、水利、燃氣、供熱、供水、排水、電力、通信等專項規劃的，應當符合總體規劃，經征求城鄉規劃主管部門意見后，依法報審批機關批準。第十五條　編制地質災害易發區的城鄉規劃，應當組織進行地質災害危險性評估。

易發自然災害的區域和不適宜生產、生活的區域，有關人民 *** 編制城鄉規劃，應當將該區域居民納入移民規劃或者搬遷規劃。第十六條　歷史文化名城、名鎮、名村的保護規劃應當與城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃、村莊規劃同步編制；城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃已經批準的，應當單獨編制保護規劃，并依法報請批準和備案。

福建省實施《中華人民共和國城鄉規劃法》辦法(2011)

之一章　總　則之一條　為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進我省城鄉經濟社會全面協調可持續發展，加快海峽西岸經濟區建設，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條　在本省行政區域內制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守《中華人民共和國城鄉規劃法》和本辦法。第三條　城市、鎮、鄉人民 *** 應當制定城市、鎮、鄉、村莊規劃。規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。

城市總體規劃確定的建設用地范圍內的鎮、鄉、村莊以及鎮總體規劃、鄉規劃確定的建設用地范圍內的村莊，不單獨編制鎮總體規劃、鄉規劃、村莊規劃。第四條　省人民 *** 城鄉規劃主管部門負責全省的城鄉規劃管理工作。

城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門可以將其職權范圍內的鎮、鄉、村莊規劃管理具體事務委托鎮、鄉人民 *** 實施。

設區的城市人民 *** 城鄉規劃主管部門經同級人民 *** 批準，可以在市轄區設置派出機構。

鎮、鄉人民 *** 在其職責范圍內負責本行政區域內城鄉規劃管理的相關工作。第五條　制定、實施和修改城鄉規劃，應當適應本地區城鄉經濟社會發展要求，遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，執行國家和本省有關城鄉規劃的標準和規范，履行法定程序，并符合經依法批準的上一層級城鄉規劃。第六條　經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。第七條　建立健全城鄉規劃公眾參與制度。制定、實施和修改城鄉規劃，應當采取論證會、聽證會或者其他方式和渠道，廣泛聽取專家和公眾意見。

經依法批準的城鄉規劃，應當及時通過當地 *** 網站或者其他形式公布。城鄉規劃行政許可事項的辦理結果以及對違反城鄉規劃違法建設行為的查處結果應當依法公開。第八條　城市人民 *** 應當成立城鄉規劃咨詢委員會，建立健全相關制度?？h人民 *** 根據需要可以成立城鄉規劃咨詢委員會。

城鄉規劃咨詢委員會由 *** 及其相關部門、有關組織、專家學者和公眾代表組成，其中公眾代表不得少于成員總數的三分之一。公眾代表的產生辦法由成立城鄉規劃咨詢委員會的人民 *** 確定。

城市、縣人民 *** 應當將城鄉規劃咨詢委員會的意見作為規劃決策的重要依據。第九條　地方各級人民 *** 應當健全城鄉規劃管理機構，按照城市、鎮、鄉規模，配備相應的城鄉規劃管理和專業技術人員。

地方各級人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第十條　鼓勵開展城鄉規劃科學研究，推廣先進技術，增強城鄉規劃的科學性。

縣級以上地方人民 *** 應當加強城鄉規劃測繪工作及自然資源、地理空間數據庫建設，提高城鄉規劃管理信息化水平，促進有關行政主管部門之間的信息共享，保障城鄉規劃的科學制定、有效實施。第二章　城鄉規劃的制定第十一條　編制城市、縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，應當統籌考慮城市、縣行政區域內的鄉、鎮發展布局，對城市、縣行政區域內的資源保護和利用、各項基礎設施和公共服務設施布局進行綜合安排。第十二條　省人民 *** 組織編制的省域城鎮體系規劃，城市、縣人民 *** 組織編制的城市總體規劃、縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃在報送審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議；鎮人民 *** 組織編制的總體規劃和鄉人民 *** 組織編制的鄉規劃在報送審批前，應當先經鎮、鄉人民代表大會審議。常務委員會組成人員或者代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。人民 *** 應當在規定的期限內將研究處理情況向本級人民代表大會常務委員會或者鎮、鄉人民代表大會提出書面報告。

規劃的組織編制機關報送審批省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮、鄉人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況一并報送。

鎮、鄉人民 *** 組織編制的村莊規劃在報送審批前，應當依法經村民會議或者村民代表會議討論同意。

寧波市城鄉規劃編制與審批辦法

之一章　總則之一條　為了加強本市城鄉規劃編制和審批城鄉規劃編制工作經費匹配的管理城鄉規劃編制工作經費匹配，規范城鄉規劃編制和審批工作的行為，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》、《寧波市城市規劃管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區域內的城鄉規劃編制和審批活動，應當遵守本辦法。第三條　本辦法所稱的城鄉規劃包括市、縣（市）域總體規劃、城市規劃和村莊規劃，其中城市規劃包括鎮的規劃。

城市規劃分為總體規劃和詳細規劃?？傮w規劃包括近期建設規劃、歷史文化名城保護規劃、城市分區規劃以及城市專業（專項）規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。第四條　各類城鄉規劃經法定程序批準后生效。

經批準的城鄉規劃是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得擅自修改。第五條　市規劃局負責協調全市城鄉規劃的編制與審批工作城鄉規劃編制工作經費匹配；各縣（市）規劃局負責協調本行政區域內城鄉規劃的編制與審批工作。第六條　各級人民 *** 應把城鄉規劃的編制經費納入本級財政預算。第二章　城鄉規劃編制第七條　編制城鄉規劃應當以經批準的上一層次規劃為依據，并與國民經濟和社會發展規劃及土地利用總體規劃相銜接。第八條　承擔編制城鄉規劃任務的單位和人員，應當分別具備相應的城鄉規劃編制資質和執業資格，國家和省另有規定的除外。第九條　編制城鄉規劃應當遵守國家和省、市的有關標準和技術規范，采用先進的規劃設計 *** 和技術手段。

編制城鄉規劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合勘察主管部門的有關規定和質量要求。

縣級以上有關行政主管部門應當根據編制城鄉規劃的需要，及時提供有關基礎資料。第十條　編制城鄉規劃應當在規劃文本中明確表達規劃涉及的強制性內容城鄉規劃編制工作經費匹配；根據有關法律、法規的要求，需要編寫環境影響評價文件或篇章的，應當同時編寫環境影響評價文件或篇章。

前款所稱的強制性內容，是指各類規劃中涉及區域協調發展、資源利用、環境保護、風景名勝資源管理、自然與文化遺產保護、公眾利益和公共安全等方面的內容，是各級規劃行政主管部門對城鄉規劃實施情況進行監督檢查的基本依據。第十一條　城鄉規劃的編制應當進行多方案比較和經濟技術論證，并廣泛征求公眾、專家和相關部門意見。

規劃編制組織單位應當充分考慮公眾、專家和相關部門的意見，并在上報審批的材料中附具意見內容及處理結果。第十二條　除法律、法規規定不得公開的城鄉規劃外，其城鄉規劃編制工作經費匹配他城鄉規劃在報請審批前，規劃編制組織單位應當將城鄉規劃予以公示，公示期不少于30日。城鄉規劃批準后，規劃編制組織單位應當在批準后60日內向社會公布。第十三條　市、縣（市）和鎮（鄉）人民 *** 可以根據城鄉發展的需要，單獨編制本市、縣（市）和鎮（鄉）域總體規劃。

市、縣（市）和鎮（鄉）域總體規劃應當按照可持續發展的原則，統籌城鄉和區域發展，將本行政區域作為規劃區，綜合布局城鄉發展空間和基礎設施，制定空間管治措施，為各級城鄉規劃的制定提供依據。第十四條　寧波市市域總體規劃由市人民 *** 組織編制。

縣（市）域總體規劃由所在地縣（市）人民 *** 組織編制，鎮（鄉）域總體規劃由所在地鎮（鄉）人民 *** 組織編制。

編制寧波市及各縣（市）域總體規劃前應先行編制總體規劃綱要，并開展各項專題研究。第十五條　市、縣（市）和鎮（鄉）人民 *** 應當分別組織編制本級的城市總體規劃。

編制城市總體規劃，應當從區域經濟社會發展的角度研究城市定位和發展戰略，按照人口與產業、就業崗位的協調發展要求，控制人口規模、提高人口素質，按照有效配置公共資源、改善人居環境的要求，充分發揮中心城市的區域輻射和帶動作用，合理確定城鄉空間布局，促進區域經濟社會全面、協調和可持續發展。

規劃人口在20萬以上的城市應當在城市總體規劃的基礎上編制城市分區規劃和城市專業（專項）規劃。第十六條　城市總體規劃編制前，規劃編制組織單位應當對現行城市總體規劃以及各專業規劃的實施情況進行總結，對城市的定位、發展目標、城市功能和空間布局等問題進行前期研究。

規劃編制組織單位應當根據前期研究結果提出編制工作報告，經審批機關的規劃行政主管部門同意后方可組織編制。

山東省城鎮控制性詳細規劃管理辦法(2010修正)

之一條　為了科學合理地制定城鎮控制性詳細規劃，保證城鄉規劃的有效實施，促進城市健康有序的發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區域內城市、鎮控制性詳細規劃的編制、審批和實施，適用本辦法。第三條　本辦法所稱城鎮控制性詳細規劃，是指以城市、鎮總體規劃或者分區規劃為依據，為控制建設用地性質、使用強度和空間環境，對城鎮建設用地和空間布局的各項控制指標及其他規劃要求作出的規劃。第四條　城市、鎮人民 *** 應當根據城市、鎮總體規劃的要求，組織編制城鎮控制性詳細規劃。

城鄉規劃工作經費應當納入 *** 公共財政預算，保證城鎮控制性詳細規劃的編制和城鄉規劃管理工作的正常開展。第五條　控制性詳細規劃應當覆蓋城市、鎮總體規劃確定的規劃建設用地。城市、鎮的中心地區、舊城改造地區、近期發展地區、儲備土地、下一年度建設用地和擬出讓的用地以及其他重要控制區域，應當優先編制控制性詳細規劃。第六條　省城鄉規劃行政主管部門負責全省控制性詳細規劃的組織實施和監督管理工作。

城市、縣人民 *** 城鄉規劃行政主管部門負責本行政區域內控制性詳細規劃的具體實施和監督管理工作。第七條　省城鄉規劃行政主管部門應當制定控制性詳細規劃的編制規范，指導和規范全省控制性詳細規劃的編制工作。第八條　控制性詳細規劃應當按照規劃設計單位具體編制，城鄉規劃行政主管部門審查并征求公眾意見，城市規劃委員會審議，城市或者縣人民 *** 審批、公布、備案的程序進行。第九條　城鄉規劃行政主管部門應當通過方案征集等方式，擇優確定具備相應資質的規劃設計單位承擔控制性詳細規劃的具體編制工作。第十條　控制性詳細規劃編制，應當根據城市總體規劃或者分區規劃的要求，綜合考慮自然環境、人文因素、公眾意愿和社會經濟發展的需要，并符合提高城市環境質量、生活質量和景觀藝術水平的總體發展要求。第十一條　控制性詳細規劃的具體編制單位完成編制工作后，應當將控制性詳細規劃草案報城鄉規劃行政主管部門審查。

城鄉規劃行政主管部門對控制性詳細規劃草案初審后，應當將草案的主要內容和圖紙廣泛征求公眾意見。

征求公眾意見的時間、地點和公眾提交意見的期限、方式應當在當地主要新聞媒體上公布。

征求公眾意見的時間一般不少于30天。第十二條　公眾可以在規定的時間、地點查閱規劃草案的文本，就控制性詳細規劃草案向城鄉規劃行政主管部門提出意見，并載明提出意見的理由和聯系方式。第十三條　城鄉規劃行政主管部門應當組織收集、整理和研究公眾意見，必要時可以通過召開座談會、聽證會等方式進行論證。

城鄉規劃行政主管部門應當組織控制性詳細規劃編制單位參考公眾意見對控制性詳細規劃草案進行修改。

控制性詳細規劃草案修改完成后，由城鄉規劃行政主管部門提交城市規劃委員會審議，并附具城鄉規劃行政主管部門的審查意見、公眾意見以及對公眾意見的處理情況。第十四條　實行城鄉規劃委員會制度。城鄉規劃委員會由公務員、專家學者和公眾代表組成。

城鄉規劃委員會委員由城市、縣人民 *** 聘任，其中非公務員委員應多于公務員委員。主任委員和副主任委員由城市、縣人民 *** 主要負責人從委員中指定。第十五條　城鄉規劃委員會會議由主任委員或主任委員委托副主任委員召集，有三分之二以上委員出席，且非公務員委員多于公務員委員的情況下，始得舉行。第十六條　城鄉規劃委員會審議控制性詳細規劃草案時，應當采取無記名投票的方式進行表決。城鄉規劃委員會的審議意見必須經參加會議的三分之二以上的委員通過。審議意見由主任委員或主任委員委托召 *** 議的副主任委員簽署。第十七條　控制性詳細規劃草案經城鄉規劃委員會審議后，由城鄉規劃行政主管部門報本級城市、縣人民 *** 審批，并附具城鄉規劃委員會的審議意見。

城鄉規劃委員會的審議意見，應當作為本級人民 *** 審批城市控制性詳細規劃的決策依據。

未經城鄉規劃委員會審議的，城市、縣人民 *** 不得審批。第十八條　控制性詳細規劃應當經城市、縣人民 *** 常務會議或全體會議討論決定。討論通過的，由城市、縣人民 *** 公布實施。

控制性詳細規劃討論通過后30日內，城市、縣人民 *** 應當在當地主要新聞媒體上公告。公告的內容應包括該控制性詳細規劃的具體范圍、實施時間、查詢方式以及城市、縣人民 *** 認為需要公告的其他內容。

珠海經濟特區城鄉規劃條例實施辦法

之一章　總則之一條　為貫徹實施《珠海經濟特區城鄉規劃條例》（以下簡稱《條例》），根據《廣東省城鄉規劃條例》等有關規定，結合珠海經濟特區實際，制定本辦法。第二條　市城鄉規劃主管部門（以下簡稱市規劃部門）負責組織實施本辦法。

發展和改革、國土、交通、水利、建設、住房、環保、文體、市政、教育、衛生、人民防空等行政主管部門和城市管理行政執法部門，按照各自職責共同做好本辦法的實施工作。第三條　橫琴新區管理機構依法行使市一級規劃管理權限。

各區人民 *** （以下簡稱區 *** ）、鎮人民 *** （以下簡稱鎮 *** ）按照管理權限負責轄區范圍內的城鄉規劃管理工作。

各經濟功能區管理機構履行區 *** 的職責。第四條　市城鄉規劃委員會是市人民 *** （以下簡稱市 *** ）進行城鄉規劃決策的議事機構，其審議意見是審批規劃和項目的重要依據。

確需對市城鄉規劃委員會審議通過成果進行修改的，相關部門、建設單位或者個人應當向組織編制單位提出申請，由組織編制單位充分論證并組織審查后，報告市城鄉規劃委員會或者提交市城鄉規劃委員會審議通過。需再次提交市城鄉規劃委員會審議的事項，依法需公示的，應當在審議前進行公示。第二章　城鄉規劃的制定和調整之一節　城鄉規劃的制定第五條　市規劃部門負責統籌全市城鄉規劃編制工作，協調和平衡全市范圍內各層次、各類別涉及空間利用的城鄉規劃。

市規劃部門和市其他相關職能部門，區 *** ，鎮 *** 和有關建設單位依據職責組織或者參與相關城鄉規劃編制。第六條　規劃編制經費按事權與責任相適應原則，納入同級財政預算。

市規劃、財政部門和規劃項目組織編制單位應當按照市級城鄉規劃編制專項資金管理相關規定，開展規劃項目的申請、審核、入庫、資金分配計劃、監督檢查以及績效評價等工作。第七條　市 *** 組織編制的城市總體規劃成果報市人民代表大會常務委員會審議，市 *** 對審議意見進行研究處理后，將審議意見和審議意見處理情況隨城市總體規劃成果報送省人民 *** 審查。第八條　分區規劃應當根據城市總體規劃，合理配置城市土地利用、人口分布以及公共設施、城市基礎設施，并對控制性詳細規劃的編制提出指導性要求，其規劃期限應當與總體規劃相一致。

中心城區分區規劃，由市規劃部門負責組織編制。區、經濟功能區范圍內的分區規劃，由區 *** 會同市規劃部門組織編制。分區規劃經市城鄉規劃委員會審議通過后，報市 *** 批準。第九條　城市設計貫穿于城市規劃的全過程。單獨編制的城市設計由市規劃部門組織編制，并經市城鄉規劃委員會審議通過后按相關規定程序報批，其成果應當納入相應的城鄉規劃。

城市設計應當加強對山脊線、天際線和濱水岸線的規劃控制，從整體平面和立體空間上統籌城市建筑布局，協調城市景觀風貌，體現山海相擁、陸島相望、城田相依的風貌格局。單體建筑設計方案應當在形體、色彩、體量、高度等方面符合城市設計要求。第十條　控制性詳細規劃編制應當根據需要同步開展交通、市政、景觀、環保、水資源等專項評估，經市規劃部門會同相關部門審查后，作為控制性詳細規劃編制的依據。

橫琴新區的控制性詳細規劃的編制和修改，在報市城鄉規劃委員會審議后，由橫琴新區管理機構審批，并報市規劃部門備案。第十一條　全市性涉及土地利用和空間布局專項規劃的立項、編制、審議、審批、實施和監督工作，按照專項規劃管理相關規定執行。第十二條　鎮總體規劃由鎮 *** 組織編制，經所在鎮人民代表大會審議通過，并經區 *** 、市規劃部門審查，市城鄉規劃委員會審議通過后，報市 *** 批準。第十三條　村莊規劃由鎮 *** 組織編制，經村民會議或者村民代表會議討論同意后，報區 *** 批準，并報市規劃部門備案。

村莊規劃應當定期進行修編。組織編制機關應當論證修改的必要性，向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意后，方可編制修改方案。修改方案公示后，經村民會議或者村民代表會議討論同意后，報區 *** 批準，并報市規劃部門備案。

位于城鎮地區的村莊應當納入所在地的城鎮控制性詳細規劃，統一規劃管理，可不再單獨編制村莊規劃。

重慶市城鄉規劃條例(2016修訂)

之一章　總 則之一條　為了科學制定城鄉規劃，加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉統籌發展和經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　在本市行政區域內制定和實施城鄉規劃，進行建設活動，適用本條例。第三條　經依法批準并公布的城鄉規劃是城鄉建設和規劃管理的依據，任何單位和個人未經法定程序不得修改。

任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃，服從規劃管理。第四條　本市城鄉規劃分為城鄉總體規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村規劃；城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃；詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

編制城鄉總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村規劃，應當根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定規劃區，實現全域規劃管控。

市城鄉總體規劃的規劃區為市域范圍，區縣（自治縣）城鄉總體規劃的規劃區為區縣域范圍。主城區城市總體規劃的規劃區為主城區范圍。第五條　制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、協調發展、資源節約和先規劃后建設的原則，合理布局區域的人口、產業、公用設施和公共服務設施，保護耕地、自然資源和歷史文化遺產，延續歷史文脈，保護和改善生態環境，符合防災減災、公共安全和公共衛生的需要。第六條　本市應當建立統一協調的空間規劃體系，完善空間管控協調機制。

城鄉總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃及鄉規劃、村規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，并與土地利用總體規劃、生態環境保護規劃等相互銜接。第七條　本市設立市規劃委員會。市規劃委員會對重要的城鄉規劃和有關專項規劃、專業規劃方案及涉及城鄉規劃的重大事項進行論證、協調和審議。市規劃委員會的日常工作由市城鄉規劃主管部門承擔。第八條　城鄉規劃工作實行市人民 *** 統一領導下的市、區縣（自治縣）、鄉（鎮）分級管理體制。

市城鄉規劃主管部門負責全市的城鄉規劃管理工作，并在主城區和市人民 *** 確定的特定區域設立派出機構；其他區縣（自治縣）城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。鄉（鎮）人民 *** 、街道辦事處按照本條例規定的職責承擔本行政區域內的城鄉規劃管理工作。

其他有關部門依據各自職責，負責有關的城鄉規劃工作。第九條　本市各級人民 *** 應當將城鄉規劃編制和管理的經費納入本級財政預算，配備與城鄉規劃管理工作相適應的人員。第十條　依法批準的城鄉規劃和建設項目的規劃許可，組織編制機關和作出許可決定的機關應當及時通過 *** 門戶網站、新聞媒體等向社會公布，但是，法律、行政法規規定不予公開的除外。第十一條　城鄉規劃的制定、修改、實施和監督檢查，應當建立健全公眾參與制度，聽取公眾意見。

任何單位和個人都有權對城鄉規劃的制定和實施提出意見和建議，有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢，有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報、控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門應當及時受理并查處。第十二條　城鄉規劃主管部門應當開展規劃研究，鼓勵采用先進技術，加強地理信息和各類城鄉規劃數據庫的建設和管理，加強城鄉規劃檔案管理，提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。第二章　城鄉規劃的制定與修改第十三條　市城鄉總體規劃、主城區城市總體規劃由市人民 *** 組織編制，報國務院審批。

區縣（自治縣）城鄉總體規劃、城市總體規劃由區縣（自治縣）人民 *** 組織編制，報市人民 *** 審批。

區縣（自治縣）城鄉總體規劃應當依據市城鄉總體規劃編制，應當符合市城鄉總體規劃確定的該區縣（自治縣）規模、性質等主要內容。第十四條　城鄉總體規劃的內容包括：城市性質，城市、鎮、鄉村空間分布，生態保護空間、基本農田空間與建設空間布局，人口規模和建設用地規模，重大交通設施、公用設施和公共服務設施布局，因生態環境保護、防災減災等需要進行空間管制的地域范圍，有關專項規劃等。

市城鄉總體規劃應當對市域城鎮體系、主城區及區縣（自治縣）城市定位作出規定；區縣（自治縣）城鄉總體規劃應當對區縣（自治縣）域城鎮布局、區縣（自治縣）人民 *** 所在地城市及其他鎮的定位作出規定。

城市總體規劃的內容包括：生產空間、生活空間、生態空間分布，城市開發邊界劃定，城市人口規模和建設用地規模，城市建設用地布局，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，城市綜合交通、公用設施和公共服務設施布局，歷史文化遺產保護，城市生態環境保護，城市綜合防災減災，總體城市設計，有關專項規劃等。

主城區城市總體規劃應當對主城區的鎮的空間布局、性質和規模作出規定。