小城鎮的控制性詳細規劃收費標準是什么？總面積為2.3公頃，應該收多少控規費用呢？拜托了，大俠們？

一、城市總體規劃

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序

號 城市規模

（萬人） 計費單價

（萬元/平方千米） 備 注

1 小城市（20 以下） 3.5 包括縣城

2 中等城市（20～50） 3.0

3 大城市（50～100） 2.5

4 特大城市（100 以上） 2.0

注：（1）本計費中的城市分類，按照《城市規劃法》所規定的特大城市、大城市、中等城市、小城市的標準區分，不含鄉鎮規劃。

（2）表中人口規模以規劃期末人口為準。

（3）城市總體規劃按規劃人口規模分檔，并按實際規劃用地面積計算規劃費。

（4）本計費不含單獨編制的城鎮體系規劃。

（5）單獨編制城市總體規劃綱要的，按總體規劃設計費的 50% 計費。

（6）城市總體規劃計費基價為 35 萬元。

（7）在編制城市總體規劃中，如需進行相關專題研究，應單獨計費。計費為：特大城市 30 萬元/每個，大城市 20 萬元/每個，中等城市 15 萬元/每個，小城市 10 萬元/每個。

（8）編制城市總體規劃，各階段工作量劃分比例為：現狀調研階段 30%，方案階段 40%，成果 *** 階段 30%。

（9）總體規劃調研和考察費用由雙方商定，委托單位組織的，費用由委托單位承擔；規劃設計單位自行組織的，費用由規劃設計單位自行解決。

二、分區規劃

序 號 項目類別 計費單價

（萬元/平方千米） 備 注

1 新區 3.0

2 舊城區 3.5

注：（1）城市建成區按照舊區計費，城市新區按照新區計費。

（2）有些地區在城市建設中進行的某些類似于分區規劃深度的規劃，按照城市新區計費。

（3）分區規劃設計計費基價為 15 萬元。

（4）編制分區規劃，各階段工作量劃分比例為：現狀調研階段 20%，方案階段 50%，成果 *** 階段 30%。

三、詳細規劃

（一）控制性詳細規劃

序 號 項目類別 計費單價（元/公頃） 備 注

1 城市新區、開發區 2500

2 城市一般地段 3000

3 城市重點地段 3500

注：（1）表中計費單價不含分圖則，如增加分圖則，計費單價分別增加 500 元/公頃。

（2）如增加建筑形體方案示意，則計費單價分別增加 2000 元/公頃。

（3）控制性詳細規劃設計計費基價為 10 萬元。

（4）編制控制性詳細規劃，各階段工作量劃分比例：

①建成區：現狀調研階段 30%，方案階段 40%，成果階段 30%；如果增加分圖則，工作量劃分比例為：現狀調研階段 25%，方案階段 40%，成果 *** 階段 35%。

②新區：現狀調研階段 15%，方案階段 50%，成果 *** 35%；如果增加分圖則，工作量劃分比例為：現狀調研階段 15%，方案階段 45%，成果 *** 階段 40%。

（二）修建性詳細規劃

1、居住區

序 號 用地規模

（公頃） 計費單價

（元/公頃） 備 注

1 3 20000

2 3～10 15000

3 10～20 12000

4 20～30 10000

5 30～50 9000

6 50 以上 8000

注：（1）規劃設計計費基價為 5 萬元。

（2）建筑單體為選型方案。如做建筑單體方案設計，則建筑方案費用另計。

（3）委托單位如果要求 *** 效果圖、模型等，則費用另計。

（4）規劃總平面方案每增加一個，委托方應增加 30%的規劃費用。

（5）委托單位如果需要進行修建性總平面設計，則增加 50%的規劃費用。

2、城市一般地段

序 號 用地規模

（公頃） 計費單價

（元/公頃） 備 注

1 3 20000

2 3～10 18000

3 10～20 15000

4 20～30 12000

5 30～50 10000

6 50 以上 9000

注：（1）規劃設計計費基價為 5 萬元。

（2）建筑單體為選型方案。如做建筑單體方案設計，則建筑方案費用另計。

（3）委托單位如果要求 *** 效果圖、模型等，則費用另計。

（4）委托單位如果需要進行修建性總平面設計，則增加 50%的規劃費用。

3、城市重點地段、大型公建及周圍地段

序 號 項目類別 計費單價

（元/公頃） 備 注

1 城市重點地段 16000

2 大型公建 18000

3 主要公建及周圍地段 18000

注：（1）規劃設計計費基價為 6 萬元。

（2）大專院校、單位大院等按城市主要公建地段計費。

（3）建筑單體為選型方案。如做建筑單體方案設計，則建筑方案費用另計。

（4）委托單位如果要求 *** 效果圖、模型等，則費用另計。

（5）委托單位如果需要進行修建性總平面設計，則增加 50%的規劃費用。

4、公園、游樂場及其它園林規劃

序 號 用地面積

（公頃） 計費單價

（元/公頃） 備 注

1 1～10 12000

2 10～20 9000

3 20～30 8000

4 30～50 7000

5 50 以上 6000

注：（1）規劃設計計費基價為 5 萬元。

（2）委托單位如果要求 *** 效果圖、模型等，則費用另計。

四、風景區規劃

（一）風景區規劃大綱

序 號 規 模

（平方千米） 計費單價

（元/平方千米） 備 注

1 小于 50 5000

2 50～100 4000

3 100～200 3500

4 200～500 2500

5 500 以上 1500

注：（1）規劃設計計費基價為 15 萬元。

（2）本計費為單獨編制風景區規劃大綱計費。

（二）、風景區總體規劃

序 號 規 模

（平方千米） 計費單價

（元/平方千米） 備 注

1 小于 10 1.6

2 10～20 1.4

3 20～50 1.2

4 50～100 1.0

5 100 以上 0.8

注：（1）規劃設計計費基價為 15 萬元。

（2）風景區總體規劃計費已包括風景區規劃大綱的工作量。

（3）風景區總體規劃的面積，應按實際規劃用地面積計算。水面應按實際規劃利用范圍計算。

（三）、風景區詳細規劃

序 號 規模

（公頃） 計費單價

（萬元/公頃） 備 注

1 小于 20 1.1

2 20～50 1.0

3 50～100 0.9

4 100～200 0.8

5 200 以上 0.6

注：規劃設計計費基價為 15 萬元。

五、城市近期建設規劃

1、單獨編制城市近期建設規劃，計費按城市總體規劃計費的 40%計取；如與城市總體規劃同時編制，則按城市總體規劃設計費的 30%計取。

2、城市近期建設規劃的規劃費用小于 20 萬元時，則按 20 萬元計費。

六、城鎮體系規劃

序 號 規模

（萬人） 計費單價

（萬元/萬人） 備 注

1 30～50 1.1

2 50～60 1.0

3 60～70 0.95

4 70～80 0.9

5 80～90 0.85

6 90～100 0.8

7 100～200 0.75

8 200 以上 0.7

注：（1）表中人口規模以規劃期末區域總人口為準。

（2）都市圈、城鎮群等類似規劃，參照城鎮體系規劃的深度和計費意見進行。

（3）在編制城鎮體系規劃中，如果需要進行相關專題研究，應單獨計費。計費為：省域和區域為 30 萬元/每個，特大城市為25 萬元/每個，大城市為 20 萬元/每個，中等城市為 15 萬元/每個，小城市為 10 萬元/每個。

（4）規劃設計計費基價為 20 萬元。

七、環境景觀規劃

1、環境景觀規劃指居住小區、城市街景景觀、校園規劃等城市各類景觀專項規劃。

2、環境景觀規劃按相應項目類別規劃計費的 30%-40%收取規劃設計費。

3、景觀規劃設計詳細規劃，按公園、游樂場及其它園林詳細規劃計費單價執行。

4、景觀規劃設計計費基價為 8 萬元。

八、城市設計

1、單獨編制城市設計，其計費為：總體規劃、分區規劃階段按其規劃設計計費的 40%-50%收取；控制性詳細規劃、修建性詳細規劃按其規劃設計計費的 50%-80%收取。

2、不同規劃階段基礎上增加城市設計內容，應在相應階段的規劃設計計費的基礎上，增加 30%～50%的規劃設計費。

九、小城鎮總體規劃（指縣城以下的建制鎮）

1、編制小城鎮總體規劃時，應同時編制鎮域村鎮體系規劃。

2、計費按規劃建設用地 4 萬元/平方千米計取。

3、本計費含鎮區總體規劃和鎮域村鎮體系規劃。

4、規劃設計計費按規劃期末的實際規劃建成區用地面積計算。

5、規劃設計計費基價為 15 萬元。

6、如果進行專題研究，應單獨計費，計費為 5 萬元/每個。

十、城市單項專業規劃

專業規劃特指給水、排水、供熱、燃氣、防洪、消防、電力、電信、環衛、抗震、人防、環境保護、綠地系統、道路工程、軌道交通、城市豎向、地下空間利用等規劃。

序 號 城市規模

（萬人） 計費單價

（萬元/萬人） 備 注

1 （小城市（20 以下） 1.0

2 中等城市（20～50） 1.0～0.8

3 大城市（50～100） 0.8～0.6

4 特大城市（100 以上） 以 60 萬元為基

數，每增加 10

萬人增加 5 萬元

規劃設計費

注：（1）專項規劃深度為國家相關專業規劃編制辦法所規定的深度。

（2）規劃設計計費基價為 15 萬元。

（3）城市規模為城市總體規劃確定的人口規模。

（4）城市人口規模介于中間規模的城市，可采用插入法進行計算。

（5）委托單位對單項專業規劃有特殊要求時，應根據其規劃深度和工作量增加情況，乘以 1.1～1.3 的系數。

（6）專業規劃根據本表計費，結合各專業的具體情況乘以如下專業系數：排水、防洪為 1.1；抗震、人防為 0.8；電力、電信、地下空間為 0.9；排水、道路工程為 1.2；環境保護為 1.0（如做生態環境保護內容為 1.5）；其它為 1.0。

（7）城市綜合防災規劃，在該計費單項的基礎上乘以 1.5 的系數。

十一、城市綜合交通規劃

序 號 城市規模

（萬人） 計費單價

（萬元/萬人） 備 注

1 小城市（20 以下） 1.5

2 中等城市（20～50） 1.5～1.8

3 大城市（50～100） 1.8～2.0

4 特大城市（100 以上） 以 200 萬元為基數，

每增加 1 萬人增加 1 萬元設計費。

注：（1）城市交通規劃深度為國家規劃編制辦法所規定的深度。

（2）規劃設計計費基價為 15 萬元。

（3）城市規模為城市總體規劃確定的人口規模。

（4）城市人口規模介于中間規模的城市，可采用插入法進行計算。

（5）本計費未包括委托單位組織實施交通調查的工作量。

（6）委托單位如果增加城市道路交叉口等規劃內容和其它深度要求的，則根據其深度和工作量增加情況，乘以 1.2～1.5 的系數。

（7）城市交通發展戰略規劃計費，按照同等城市綜合交通規劃的 60%-70%收取。

十二、單獨編制歷史文化名城（名鎮）

保護規劃及文化遺產保護專項規劃

1、歷史文化名城（名鎮）保護規劃，按 1 萬～2 萬元/平方千米計費。

2、文化遺產保護專項規劃，按 0.8 萬元/公頃計費。

3、歷史文化名城（名鎮）指列入省和國家保護的單位，歷史文化遺跡指列入市級以上保護的單位。

4、歷史文化名城（名鎮）保護規劃必須按照《歷史文化名城（名鎮）保護規劃條例及編制辦法》的要求進行。

5、規劃設計費基價為 15 萬元。

十三、規劃咨詢

1、本計費指各類規劃咨詢的計費，工程咨詢按國家現行規定執行。

2、規劃咨詢計費，按所從事的規劃項目規劃設計費的 30%計取。

3、專家咨詢費為：教授高工 5000 元/工日，高工 4000 元/工日，工程師 3000 元/工日。

十四、編制標書

1、編制標書，指規劃設計單位為規劃管理部門或其它業主進行規劃標書制定的服務項目。

2、編制標書計費，按所編制項目規劃設計費的 5%～10%計取。

規劃設計費在 50 萬元以下的，按 10%計取。規劃設計費在 50 萬元以上的，按 5%計取。

3、編制標書計費基價為 2 萬元。

十五、規劃標底

1、規劃標底費，指業主進行規劃招投標時，對未中標但符合投標要求的投標方案所支付給投標單位的更低費用。

2、規劃標底費應按 30%～40%計取，不應低于規劃設計費的 30%

十六、電子文件

1、電子文件計費，指規劃設計單位在規劃成果完成時，將電子成果版權 *** 給委托單位進行的計費行為。

2、電子文件計費，按所規劃項目規劃設計費的 10%計取。

1993 年城市規劃設計收費標準（節選）

六、單項市政工程規劃

（一）城市道路規劃

道路種類 紅線寬度

（米） 工日定額

（工日/公里） 備 注

城市道路 主干道 ≥40 72

次干道 20~40以下 54

郊區道路 34

注：1、本定額不包括高速路、高架道路。

2、場站規劃按其內容及深度比照有關工程定額。

（二）城市道路主要交叉口規劃

項目類別 工日定額

（工日/個） 備 注

城市主要平交口 50

立 交 兩層立交 272

三層立交 408

地下過街道 86

注：1、城市主要平交口一般是指道路紅線寬度 40m 以上的交叉口。

2、市區內的人行天橋可比照“地下過街道”定額。

（三）城市市政工程管線規劃綜合

管線所處地段 工日定額（工日/公理/根） 備 注

道 路 10

立交路段 18

注：1、管線規劃綜合的長度按每種管線的延長米累計。

2、管線累計根數超過 7 根時乘 1.1 的調整系數。

3、各種管線交叉平均每公里累計達 15 次以上的乘 1.2 調整系數。

（四）城市市政管線規劃

單位：工日/公里/根

管徑

管線

種類 Φ300

以下 Φ300

～

Φ500 Φ500

～

Φ1000 Φ1000

～

Φ1500 Φ1500

～

以上

給水 21 30 48 60 67

排水 14 26 44 56 78

煤氣 17 30 54

熱氣 30 45 70

注：各類廠站規劃按其內容及深度參照其他相關行業的工日定額。

城市規劃請示范文

我國城市規劃編制的完整過程由兩個階段、六個層次組成。先問是我收集的規劃請示，歡迎閱讀!!

城市規劃請示范文篇一

市 *** ：

根據省 *** 《關于同意籌建安徽淮北臨渙工業園的批復》(皖政秘[20XX]53號)要求，為進一步修改完善安徽淮北臨渙工業園總體規劃和產業發展規劃，明晰園區產業發展重點，加快啟動工業園基礎設施建設，促進我市南部地區經濟社會全面發展，根據二O一O年九月二十九日臨渙工業園規劃座談會意見，淮北臨渙工業園規劃編制工作要在20XX年2月底以前完成。我委已委托中國國際咨詢公司承擔臨渙工業園100平方公里區域發展戰略規劃，委托中國城市規劃院進行50平方公里總規和20.4平方公里控制性規劃。經協商，三個規劃總體需經費1190萬元。

妥否，請批示。

淮北臨渙工業園管委會

XXXX年XX月XX日

城市規劃請示范文篇二

市人民 *** ：

規劃是城市建設發展的藍圖和管理城市的依據。近幾年來，由于市委市 *** 的高度重視，我局加大了各項規劃編制力度，先后完成了城鄉總體規劃及城西排水等六項專業規劃編制，20XX年將著手城市夜景等五項專項規劃編制工作。

1、20XX年完成城鄉總體規劃編制 *** 采購中標價400萬元，財政已支付320萬元，尚有80萬元尾款未支付。

2、20XX年6項專業規劃編制經 *** 采購確認中標價568萬元。即《城西排水規劃》45萬元，《五眼泉都市產業園排水專項規劃》6萬元;《基礎測繪》60萬元，《城鄉生活垃圾統籌治理規劃》7萬元，《城區地下管線普查及城市排水(雨水)防澇綜合規劃》250萬元，《市域生態體系規劃和市域道路專項規劃》200萬元。用省級以獎代補專項資金(鄂財建發[20XX]303號)385萬元彌補后，尚有資金缺口183萬元。

3、20XX年擬完成5項規劃編制費用約230萬元。即《城市夜景專項規劃》50萬元，《城鄉綠道專項規劃》30萬元，《市政公用設施專項規劃》20萬元，《城西片區控制性規劃及城市設計》80萬元，《城市街景整治專項規劃》50萬元。

以上三項費用合計493萬元。由于城建專項資金緊張，無資金安排，特請示市人民 *** 20XX年增加財政預算493萬元。

專此請示，請予審批。

宜都市住房和城鄉建設局

20XX年12月12日

城市規劃請示范文篇三

省文物局:

為全面、科學保護唐玉華宮遺址，進一步開展相關考古研究與科學保護工作，并在做好文化遺產保護的基礎上加大玉華宮開發建設力度，促進遺址區內文物保護及各項事業可持續發展，20XX年4月，玉華宮管理局編制上報了《玉華宮遺址保護規劃立項報告》，并經國家文物局文物保函〔20XX〕1409號文件批復同意，同時提出要開展系統的考古調查和勘探工作，搞清玉華宮遺址的范圍、布局和內涵，為規劃編制提供科學依據。

為全面完成保護規劃編制工作，我局申請玉華宮遺址保護規劃編制費418萬元，其中前期測繪面積5平方公里，測繪費260萬元，考古調查、勘探費50萬元，文獻資料費5萬元，保護規劃編制費89萬元，項目管理費用14萬元。

妥否，請批示。

銅川市文物旅游局

20XX年7月13日

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國土空間規劃編制費用依據

城市規劃收費標準在自然資源部改革之前并未有新的變動，而國土空間規劃的出現，對市場會有新的沖擊，。

法律依據：

《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法 *** 土地。土地使用權可以依法 *** 。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

烏蘭察布市城鄉規劃管理條例

之一章　總 則之一條　為城鄉規劃編制管理費用了加強城鄉規劃管理，規范城鄉建設行為，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進全市城鄉經濟社會全面協調可持續發展，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《內蒙古自治區城鄉規劃條例》等相關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　在本市行政區域內制定、實施、修改城鄉規劃，在規劃區內進行各項建設，應當遵守本條例。第三條　市城鄉規劃行政主管部門負責其中心城區規劃區范圍內的城鄉規劃管理工作，并負責全市城鄉規劃管理業務指導工作。

旗縣城鄉規劃行政主管部門負責本行政區域內的規劃管理工作。第四條　市、旗縣人民 *** 應當建立由 *** 及其相關部門負責人、專家學者和公眾代表組成的城鄉規劃管理委員會，對城鄉規劃編制、修改和實施的重大事項進行審議。

建立市、旗縣審查審定工作機制，對重要的建設項目進行審查審定。第五條　城市總體規劃、鎮總體規劃、蘇木鄉規劃和嘎查村莊規劃，應當依據國民經濟和社會發展規劃編制，并與土地利用總體規劃相銜接。

規劃區的具體范圍由所在地人民 *** 在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、蘇木鄉規劃和嘎查村莊規劃中劃定。城市規劃區內的蘇木鄉鎮、嘎查村莊以及蘇木鄉鎮規劃區內的嘎查村莊不再另行劃定規劃區。第六條　特定地區的規劃，經法定程序審批后，納入城市總體規劃、鎮總體規劃。第七條　單獨編制的各類專項規劃，經法定程序審批后，納入城市總體規劃、鎮總體規劃。第八條　經依法批準的城鄉規劃，是城鄉規劃和建設管理的依據，未經法定程序不得修改。第九條　各級人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第十條　市、旗縣人民 *** 應當加強基礎地理信息數據庫建設，促進各有關部門之間基礎地理信息數據共享，保障城鄉規劃的科學制定和有效實施。第十一條　城鄉規劃編制、實施、修改和查處情況等應當依照有關規定向社會公開公示。第二章　城鄉規劃的制定第十二條　市城市總體規劃由市人民 *** 組織編制，經本級人民代表大會常務委員會審議后，按相關程序報批。

旗縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃由旗縣人民 *** 組織編制，經本級人民代表大會常務委員會審議后，報烏蘭察布市人民 *** 審批。

其城鄉規劃編制管理費用他蘇木鄉鎮的總體規劃和嘎查村莊規劃由蘇木鄉鎮人民 *** 組織編制，經本級人民代表大會審議后，報上一級人民 *** 審批。嘎查村莊規劃在報送審批前，應當經嘎查村莊村民會議或者嘎查村莊村民代表會議討論同意。

旗縣人民 *** 所在地鎮、其他蘇木鄉鎮的總體規劃報烏蘭察布市城鄉規劃行政主管部門備案。第十三條　城市總體規劃、鎮總體規劃的內容應當包括城鄉規劃編制管理費用：城市、鎮的空間結構、發展布局，生態空間，功能分區，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規劃等。

規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、生態及環境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容。第十四條　市、旗縣人民 *** 根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定蘇木鄉規劃、嘎查村莊規劃的區域。

蘇木鄉規劃、嘎查村莊規劃應當從農村牧區實際出發，尊重農牧民意愿，體現地方和民族特色。第十五條　市、旗縣人民 *** 城鄉規劃行政主管部門根據城市總體規劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規劃，經本級人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。

鎮人民 *** 根據鎮總體規劃的要求，組織編制鎮的控制性詳細規劃，報市、旗縣人民 *** 審批。旗縣人民 *** 所在地鎮的控制性詳細規劃，由旗縣人民 *** 城鄉規劃行政主管部門根據鎮總體規劃的要求組織編制，經旗縣人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。第十六條　在編制控制性詳細規劃時，應當同步開展城市設計工作。第十七條　市、旗縣人民 *** 城鄉規劃行政主管部門和鎮人民 *** 可以組織編制重要地塊的修建性詳細規劃、城市設計；其他修建性詳細規劃、城市設計報市、旗縣人民 *** 城鄉規劃行政主管部門審定。修建性詳細規劃、城市設計應當符合控制性詳細規劃。

城鄉規劃法實施條例全文內容是什么

答：首先目前，我國沒有城鄉規劃法實施條例，只有城鄉規劃法，內容如下：之一章總則之一條為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，制定本法。第二條制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守本法。本法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。本法所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民 *** 在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。第三條城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。縣級以上地方人民 *** 根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求?？h級以上地方人民 *** 鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。第四條制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定?？h級以上地方人民 *** 應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。第五條城市總體規劃、鎮總體規劃以及鄉規劃和村莊規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，并與土地利用總體規劃相銜接。第六條各級人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第七條經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。第八條城鄉規劃組織編制機關應當及時公布經依法批準的城鄉規劃。但是，法律、行政法規規定不得公開的內容除外。第九條任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃，服從規劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。任何單位和個人都有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告，應當及時受理并組織核查、處理。第十條國家鼓勵采用先進的科學技術，增強城鄉規劃的科學性，提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。第十一條國務院城鄉規劃主管部門負責全國的城鄉規劃管理工作?？h級以上地方人民 *** 城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。第二章城鄉規劃的制定第十二條國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，用于指導省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制。全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批。第十三條省、自治區人民 *** 組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。省域城鎮體系規劃的內容應當包括：城鎮空間布局和規?？刂?，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。第十四條城市人民 *** 組織編制城市總體規劃。直轄市的城市總體規劃由直轄市人民 *** 報國務院審批。省、自治區人民 *** 所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民 *** 審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民 *** 報省、自治區人民 *** 審批。第十五條縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，報上一級人民 *** 審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，報上一級人民 *** 審批。第十六條省、自治區人民 *** 組織編制的省域城鎮體系規劃，城市、縣人民 *** 組織編制的總體規劃，在報上一級人民 *** 審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。鎮人民 *** 組織編制的鎮總體規劃，在報上一級人民 *** 審批前，應當先經鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。規劃的組織編制機關報送審批省域城鎮體系規劃、城市總體規劃或者鎮總體規劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況一并報送。第十七條城市總體規劃、鎮總體規劃的內容應當包括：城市、鎮的發展布局，功能分區，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規劃等。規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容。城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。城市總體規劃還應當對城市更長遠的發展作出預測性安排。第十八條鄉規劃、村莊規劃應當從農村實際出發，尊重村民意愿，體現地方和農村特色。鄉規劃、村莊規劃的內容應當包括：規劃區范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業等各項建設的用地布局、建設要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。鄉規劃還應當包括本行政區域內的村莊發展布局。第十九條城市人民 *** 城鄉規劃主管部門根據城市總體規劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規劃，經本級人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。第二十條鎮人民 *** 根據鎮總體規劃的要求，組織編制鎮的控制性詳細規劃，報上一級人民 *** 審批?？h人民 *** 所在地鎮的控制性詳細規劃，由縣人民 *** 城鄉規劃主管部門根據鎮總體規劃的要求組織編制，經縣人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。第二十一條城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門和鎮人民 *** 可以組織編制重要地塊的修建性詳細規劃。修建性詳細規劃應當符合控制性詳細規劃。第二十二條鄉、鎮人民 *** 組織編制鄉規劃、村莊規劃，報上一級人民 *** 審批。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。第二十三條首都的總體規劃、詳細規劃應當統籌考慮中央國家機關用地布局和空間安排的需要。第二十四條城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件，并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作：（一）有法人資格；（二）有規定數量的經相關行業協會注冊的規劃師；（三）有規定數量的相關專業技術人員；（四）有相應的技術裝備；（五）有健全的技術、質量、財務管理制度。編制城鄉規劃必須遵守國家有關標準。第二十五條編制城鄉規劃，應當具備國家規定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環境等基礎資料。縣級以上地方人民 *** 有關主管部門應當根據編制城鄉規劃的需要，及時提供有關基礎資料。第二十六條城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。第二十七條省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃批準前，審批機關應當組織專家和有關部門進行審查。第三章城鄉規劃的實施第二十八條地方各級人民 *** 應當根據當地經濟社會發展水平，量力而行，尊重群眾意愿，有計劃、分步驟地組織實施城鄉規劃。第二十九條城市的建設和發展，應當優先安排基礎設施以及公共服務設施的建設，妥善處理新區開發與舊區改建的關系，統籌兼顧進城務工人員生活和周邊農村經濟社會發展、村民生產與生活的需要。鎮的建設和發展，應當結合農村經濟社會發展和產業結構調整，優先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎設施和學校、衛生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務設施的建設，為周邊農村提供服務。鄉、村莊的建設和發展，應當因地制宜、節約用地，發揮村民自治組織的作用，引導村民合理進行建設，改善農村生產、生活條件。第三十條城市新區的開發和建設，應當合理確定建設規模和時序，充分利用現有市政基礎設施和公共服務設施，嚴格保護自然資源和生態環境，體現地方特色。在城市總體規劃、鎮總體規劃確定的建設用地范圍以外，不得設立各類開發區和城市新區。第三十一條舊城區的改建，應當保護歷史文化遺產和傳統風貌，合理確定拆遷和建設規模，有計劃地對危房集中、基礎設施落后等地段進行改建。歷史文化名城、名鎮、名村的保護以及受保護建筑物的維護和使用，應當遵守有關法律、行政法規和國務院的規定。第三十二條城鄉建設和發展，應當依法保護和合理利用風景名勝資源，統籌安排風景名勝區及周邊鄉、鎮、村莊的建設。風景名勝區的規劃、建設和管理，應當遵守有關法律、行政法規和國務院的規定。第三十三條城市地下空間的開發和利用，應當與經濟和技術發展水平相適應，遵循統籌安排、綜合開發、合理利用的原則，充分考慮防災減災、人民防空和通信等需要，并符合城市規劃，履行規劃審批手續。第三十四條城市、縣、鎮人民 *** 應當根據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃和年度計劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃，報總體規劃審批機關備案。近期建設規劃應當以重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生態環境保護為重點內容，明確近期建設的時序、發展方向和空間布局。近期建設規劃的規劃期限為五年。第三十五條城鄉規劃確定的鐵路、公路、港口、機場、道路、綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施、廣播電視設施、管道設施、河道、水庫、水源地、自然保護區、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務設施的用地以及其他需要依法保護的用地，禁止擅自改變用途。第三十六條按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供 國有土地使用權 的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。前款規定以外的建設項目不需要申請選址意見書。第三十七條在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。建設單位在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民 *** 土地主管部門申請用地，經縣級以上人民 *** 審批后，由土地主管部門劃撥土地。第三十八條在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有 土地使用權出讓 前，城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門不得在建設用地規劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。第三十九條規劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效；對未取得建設用地規劃許可證的建設單位批準用地的，由縣級以上人民 *** 撤銷有關批準文件；占用土地的，應當及時退回；給當事人造成損失的，應當依法給予賠償。第四十條在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 核發建設工程規劃許可證。城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。第四十一條在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民 *** 提出申請，由鄉、鎮人民 *** 報城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得占用農用地；確需占用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后，由城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后，方可辦理用地審批手續。第四十二條城鄉規劃主管部門不得在城鄉規劃確定的建設用地范圍以外作出規劃許可。第四十三條建設單位應當按照規劃條件進行建設；確需變更的，必須向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規劃的，城鄉規劃主管部門不得批準。城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門應當及時將依法變更后的規劃條件通報同級土地主管部門并公示。建設單位應當及時將依法變更后的規劃條件報有關人民 *** 土地主管部門備案。第四十四條在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當經城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的，不得批準。臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。臨時建設和臨時用地規劃管理的具體辦法，由省、自治區、直轄市人民 *** 制定。第四十五條縣級以上地方人民 *** 城鄉規劃主管部門按照國務院規定對建設工程是否符合規劃條件予以核實。未經核實或者經核實不符合規劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。建設單位應當在竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。第四章城鄉規劃的修改第四十六條省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃的組織編制機關，應當組織有關部門和專家定期對規劃實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代表大會常務委員會、鎮人民代表大會和原審批機關提出評估報告并附具征求意見的情況。第四十七條有下列情形之一的，組織編制機關方可按照規定的權限和程序修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃：（一）上級人民 *** 制定的城鄉規劃發生變更，提出修改規劃要求的；（二）行政區劃調整確需修改規劃的；（三）因國務院批準重大建設工程確需修改規劃的；（四）經評估確需修改規劃的；（五）城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其他情形。修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃前，組織編制機關應當對原規劃的實施情況進行總結，并向原審批機關報告；修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題報告，經同意后，方可編制修改方案。修改后的省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃，應當依照本法第十三條、第十四條、第十五條和第十六條規定的審批程序報批。第四十八條修改控制性詳細規劃的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，征求規劃地段內利害關系人的意見，并向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意后，方可編制修改方案。修改后的控制性詳細規劃，應當依照本法第十九條、第二十條規定的審批程序報批?？刂菩栽敿氁巹澬薷纳婕俺鞘锌傮w規劃、鎮總體規劃的強制性內容的，應當先修改總體規劃。修改鄉規劃、村莊規劃的，應當依照本法第二十二條規定的審批程序報批。第四十九條城市、縣、鎮人民 *** 修改近期建設規劃的，應當將修改后的近期建設規劃報總體規劃審批機關備案。第五十條在選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證發放后，因依法修改城鄉規劃給被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。經依法審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉規劃主管部門應當采取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見；因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。第五章監督檢查第五十一條縣級以上人民 *** 及其城鄉規劃主管部門應當加強對城鄉規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查。第五十二條地方各級人民 *** 應當向本級人民代表大會常務委員會或者鄉、鎮人民代表大會報告城鄉規劃的實施情況，并接受監督。第五十三條縣級以上人民 *** 城鄉規劃主管部門對城鄉規劃的實施情況進行監督檢查，有權采取以下措施：（一）要求有關單位和人員提供與監督事項有關的文件、資料，并進行復制；（二）要求有關單位和人員就監督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據需要進入現場進行勘測；（三）責令有關單位和人員停止違反有關城鄉規劃的法律、法規的行為。城鄉規劃主管部門的工作人員履行前款規定的監督檢查職責，應當出示執法證件。被監督檢查的單位和人員應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。第五十四條監督檢查情況和處理結果應當依法公開，供公眾查閱和監督。第五十五條城鄉規劃主管部門在查處違反本法規定的行為時，發現 國家機關工作人員 依法應當給予行政處分的，應當向其任免機關或者監察機關提出處分建議。第五十六條依照本法規定應當給予行政處罰，而有關城鄉規劃主管部門不給予行政處罰的，上級人民 *** 城鄉規劃主管部門有權責令其 作出行政處罰 決定或者建議有關人民 *** 責令其給予行政處罰。第五十七條城鄉規劃主管部門違反本法規定作出行政許可的，上級人民 *** 城鄉規劃主管部門有權責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因 撤銷行政許可 給當事人合法權益造成損失的，應當依法給予賠償。第六章法律責任第五十八條對依法應當編制城鄉規劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉規劃的，由上級人民 *** 責令改正，通報批評；對有關人民 *** 負責人和其他直接責任人員依法給予處分。第五十九條城鄉規劃組織編制機關委托不具有相應資質等級的單位編制城鄉規劃的，由上級人民 *** 責令改正，通報批評；對有關人民 *** 負責人和其他直接責任人員依法給予處分。第六十條鎮人民 *** 或者縣級以上人民 *** 城鄉規劃主管部門有下列行為之一的，由本級人民 *** 、上級人民 *** 城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未依法組織編制城市的控制性詳細規劃、縣人民 *** 所在地鎮的控制性詳細規劃的；（二）超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；（四）未依法對經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的；（五）同意修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關系人的意見的；（六）發現未依法取得規劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進行建設的行為，而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。第六十一條縣級以上人民 *** 有關部門有下列行為之一的，由本級人民 *** 或者上級人民 *** 有關部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）對未依法取得選址意見書的建設項目核發建設項目批準文件的；（二）未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規劃條件的；（三）對未依法取得建設用地規劃許可證的建設單位 劃撥國有土地 使用權的。第六十二條城鄉規劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門 責令限期改正 ，處合同約定的規劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節嚴重的， 責令停業整頓 ，由原發證機關降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法 承擔賠償責任 ：（一）超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的；（二）違反國家有關標準編制城鄉規劃的。未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的，由縣級以上地方人民 *** 城鄉規劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的，由原發證機關吊銷資質證書，依照本條之一款規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。第六十三條城鄉規劃編制單位取得資質證書后，不再符合相應的資質條件的，由原發證機關責令限期改正；逾期不改正的，降低資質等級或者吊銷資質證書。第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民 *** 城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。第六十五條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民 *** 責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。第六十六條建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：（一）未經批準進行臨時建設的；（二）未按照批準內容進行臨時建設的；（三）臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。第六十七條建設單位未在建設 工程竣工驗收 后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。第六十八條城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民 *** 可以責成有關部門采取查封施工現場、 *** 等措施。第六十九條違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第七十條本法自2008年1月1日起施行?！吨腥A人民共和國城市規劃法》同時廢止。

西寧市城鄉規劃管理條例

之一章　總 則之一條　為了加強城鄉規劃管理，科學統籌城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《青海省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區域內制定、實施和修改城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動及其監督管理，應當遵守本條例。

本條例所稱城鄉規劃，包括城市規劃、鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃、修建性詳細規劃。第三條　市、縣（區）城鄉規劃行政主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。

鄉（鎮）人民 *** 在市、縣城鄉規劃行政主管部門指導下，做好本行政區域內鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃的管理工作。第四條　制定和實施城鄉規劃，應當依據國民經濟發展規劃，遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產。體現地方民族特色和傳統風貌，保護人文景觀和自然景觀，塑造優美的宜居環境。保障社會公共利益，優先發展基礎設施和公共服務設施，科學開發和利用地下空間，注重改善城市交通和城市景觀。防止污染和其它公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。第五條　市、縣（區）、鄉（鎮）人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第六條　經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。

任何單位和個人有權對城鄉規劃的制定、實施、修改和監督檢查提出意見和建議，就涉及其利害關系的建設活動是否符合城鄉規劃要求，向市縣人民 *** 城鄉規劃主管部門查詢。

市縣城鄉規劃行政主管部門應當健全相關制度，暢通信息渠道，按照規定提供相關信息，認真研究和吸納公眾意見、建議。第二章　城鄉規劃的制定和修改第七條　西寧市城市總體規劃由市人民 *** 組織編制，經省人民 *** 審查同意后，報國務院審批。

縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃由縣人民 *** 組織編制，經市人民 *** 審查后，報省人民 *** 審批。

縣域其他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，經縣人民 *** 審查后，報市人民 *** 審批。

鄉、鎮人民 *** 組織編制鄉規劃、村莊規劃，報上一級人民 *** 審批。第八條　市、縣人民 *** 組織編制的總體規劃，在報上一級人民 *** 審查前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民 *** 研究處理，研究處理情況應當及時報告本級人民代表大會常務委員會。

鄉、鎮人民 *** 組織編制的鎮總體規劃，在報縣人民 *** 審查前，應當先經鄉、鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。

村莊規劃在報送審批前，應當經村（牧）民會議或者村（牧）民代表會議討論同意。第九條　西寧經濟技術開發區管委會依據城市總體規劃負責編制園區總體規劃，經市城鄉規劃行政主管部門審核后，報市人民 *** 審批。第十條　需要編制修建性詳細規劃的建設項目以及新建、改建、擴建的學校、醫院等公共服務機構，由建設單位依據控制性詳細規劃編制，報建設項目所在地城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門審批。第十一條　市、縣人民 *** 有關部門組織編制的交通、水利、生態環境保護、防災減災、電力、通信、能源等專項規劃，應當與城市總體規劃、鎮總體規劃相銜接。經城鄉規劃行政主管部門審查后，報市、縣人民 *** 審批。第十二條　城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的規劃設計單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。

城鄉規劃設計單位應當在其資質等級許可的范圍從事城鄉規劃編制工作。

城鄉規劃設計單位在本市從事城鄉規劃編制工作，應當在市城鄉規劃行政主管部門備案。第十三條　總體規劃、控制性詳細規劃的組織編制機關應當組織有關部門和專家對規劃的實施情況定期進行評估。規劃評估應采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見，評估報告及征求意見情況應當提交本級人民代表大會常務委員會、鎮人民代表大會和原審批機關。