上海市城市詳細規劃編制審批辦法

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為了規范城市詳細規劃的編制和審批，提高城市規劃的科學性，促進經濟、社會和環境協調發展，根據《中華人民共和國城市規劃法》和《上海市城市規劃條例》，制定本辦法。第二條?。ㄟm用范圍）

本市行政區域內的城市詳細規劃編制和審批活動，應當遵守本辦法。第三條　（有關用語的含義）

本辦法所稱城市詳細規劃，是指為實施城市總體規劃而提出具體規劃要求的地區性規劃，包括控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

控制性詳細規劃，是指市和區、縣人民 *** 根據城市各層次總體規劃和地區經濟、社會發展以及環境建設的目標，對土地使用性質和土地使用強度、空間環境、市政基礎設施、公共服務設施以及歷史文化遺產保護等作出具體控制性規定的規劃。

修建性詳細規劃，是指市和區、縣人民 *** 根據控制性詳細規劃，對實施開發地區的各類用地、建筑空間、綠化配置、交通組織、市政基礎設施、公共服務設施以及建筑保護等作出具體安排的規劃。第四條　（作用）

經批準的控制性詳細規劃指導修建性詳細規劃的制定。

經批準的城市詳細規劃是城市規劃管理的依據。第五條?。ü芾聿块T）

上海市城市規劃管理局（以下簡稱市規劃局）是本市城市規劃行政主管部門，負責全市城市詳細規劃管理工作。第六條?。ň幹坪蛯徟脑瓌t）

城市詳細規劃的編制和審批應當遵循下列原則：

（一）堅持以人為本和可持續發展的方針，保障社會公眾利益，符合城市防火、抗震、防洪、民防等要求，維護公共安全、公共衛生、市容景觀，改善城市交通，保護生態環境和城市歷史風貌。

（二）以經批準的上一層次的總體規劃為依據；上一層次的總體規劃正在作調整的局部地區，以市規劃局提出的規劃設計要求為依據。

（三）舊區改造地區的城市詳細規劃與城市產業結構和布局調整相結合，合理調整用地，控制高層建筑的數量，降低建筑密度，增加公共綠地，完善市政基礎設施，增強城市綜合功能。第七條　（控制性詳細規劃內容）

控制性詳細規劃應當包括下列主要內容：

（一）地區現狀分析。

（二）規劃期內經濟、社會發展和環境發展目標。

（三）各類不同用地的使用性質和界線，各類用地內適建、不適建或者有條件允許建設的建筑類別。

（四）各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標，交通出入口方位、公共停車場庫、建筑后退道路紅線、市政基礎設施、公用設施的配置和地下空間開發等規定。

（五）建筑和綠地系統的布置，道路系統和交通的組織，城市空間控制要求以及道路、河道、軌道交通和主要管線工程、主要微波通道等設施的規劃控制線。

（六）文物和優秀歷史建筑保護要求。

（七）有關地塊需要專門規定的其他要求。

位于重要地區、重要路段和居住小區的，還應當包括城市景觀和民防工程等規劃控制要求。第八條?。ㄐ藿ㄐ栽敿氁巹潈热荩?/p>

修建性詳細規劃應當包括下列主要內容：

（一）實施開發地區的建設條件分析、綜合技術經濟分析和環境分析。

（二）建筑和綠地系統的布置，道路和交通的組織，其他各類設施的總平面布置圖以及各地塊規劃控制指標。

（三）專業工程管網的空間位置。

（四）在地形復雜和地上、地下空間銜接緊密的地區，編制豎向規劃設計。

位于重要地區、重要路段和居住小區的，還應當包括城市景觀分析和民防工程具體布置要求。第九條?。夹g規定）

編制城市詳細規劃應當符合國家和本市有關用地分類、規劃設計標準和技術規定，采用先進的規劃設計 *** 和技術手段。

本市城市詳細規劃的技術規定，由市規劃局提出，報市人民 *** 批準后實施。第十條?。ńM織編制主體）

本市城市詳細規劃的組織編制，應當按照下列要求進行：

（一）重要地區、重要道路兩側以及對城市布局有重大影響的建設項目的城市詳細規劃，由市規劃局組織編制。

（二）浦東新區除中央商務區和世紀大道兩側外的城市詳細規劃，由浦東新區規劃管理部門組織編制。

（三）中心城一般地區的城市詳細規劃，由區人民 *** 組織編制。

（四）寶山、嘉定、閔行、金山、松江區和各縣人民 *** 所在地的鎮、歷史文化名鎮、獨立工業城鎮以及市級工業區的城市詳細規劃，由區、縣人民 *** 組織編制；其他建制鎮的城市詳細規劃，由區、縣規劃管理部門組織編制，其中毗鄰中心城的建制鎮的城市詳細規劃，如鎮域規劃或者鎮的總體規劃正在編制或者調整而需要直接編制的，應當按照市規劃局提出的指導性意見組織編制。

經市或者區、縣規劃管理部門同意，可以由開發建設單位委托有相應城市規劃設計資質的單位，依據控制性詳細規劃編制修建性詳細規劃。

城鄉規劃由誰來組織編制

法律分析：國家的主管部門是中華人民共和國住房和城鄉建設部。

城市規劃管理局，其主要職能有：

1、貫徹執行《中華人民共和國城市規劃法》；

2、研究確定城市的性質、規模和發展方向，合理、高效利用城市土地，科學協調城市空間布局和各項建設的綜合部署；

3、組織編制和實施城市總體規劃、分區規劃、詳細規劃、專項規劃、城市地下空間綜合開發利用規劃和村鎮規劃；

4、參與制定國土規劃、區域規劃、江河流域規劃和土地利用總體規劃；

5、負責行政區域內各縣市人民 *** 所在地總體規劃的評審報批工作；

6、指導本轄區城鎮規劃的編制、審批和管理工作；

7、組織對全市規劃實施情況的評比，確定職權范圍內的各類新建、擴建、改建、翻建的建筑物、構筑物的性質和用地規模，審批建設工程總平面布局、立面造型。

法律依據：《中華人民共和國城市規劃法》 第十一條 國務院城市規劃行政主管部門和省、自治區、直轄市人民 *** 應當分別組織編制全國和省、自治區、直轄市的城鎮體系規劃，用以指導城市規劃的編制。

城鄉規劃行政規范性文件的制定主體和主要形式是什么?

1、制定主體是區 *** 、區 *** 各部門、各鄉（鎮）人民 *** 。主要形式為命令決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

2、城鄉規劃行政性規范性文件是指行政公署、省轄市人民 *** ，縣(市、區)人民 *** 以及各級 *** 所屬部門根據法律、法規、規章的授權以及上級 *** 的決定、命令，依照法定權限和程序制定的、以規范形式表述，在一定時間內相對穩定并在本地區、本部門普遍適用的各種決定、辦法、規定、規則、實施細則的總稱。

全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報什么審批

國務院審批。

國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，用于指導省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制。全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批。省、自治區人民 *** 組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。省域城鎮體系規劃的內容應當包括城鎮空間布局和規?？刂?，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。

擴展資料：

注意事項：

堅持遵循規律、把握方向。順應城鎮化大趨勢，牢牢把握城鄉融合發展正確方向，樹立城鄉一盤棋理念，突出以工促農、以城帶鄉，構建促進城鄉規劃布局、要素配置、產業發展、基礎設施、公共服務、生態保護等相互融合和協同發展的體制機制。

堅持整體謀劃、重點突破。圍繞鄉村全面振興和社會主義現代化國家建設目標，強化統籌謀劃和頂層設計，增強改革的系統性、整體性、協同性，著力破除戶籍、土地、資本、公共服務等方面的體制機制弊端，為城鄉融合發展提供全方位制度供給。

參考資料來源：人民網- *** 中央國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策

城鄉規劃法實行什么制

城鄉規劃法實行分級審批制。城市總體規劃綱要需經城市人民 *** 審核同意，直轄市的城市總體規劃由直轄市人民 *** 報國務院審批，城市人民 *** 和縣 *** 向上級 *** 報請審批城市的總體規劃前，須經同級人大或人大常委員審查同意，城市分區規劃經當地城市規劃主管部門審核后，報城市人民 *** 審批。

《中華人民共和國城鄉規劃法》

第十二條

國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，用于指導省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制。

全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批。第十三條

省、自治區人民 *** 組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。

省域城鎮體系規劃的內容應當包括：城鎮空間布局和規?？刂?，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。第十四條

城市人民 *** 組織編制城市總體規劃。

直轄市的城市總體規劃由直轄市人民 *** 報國務院審批。省、自治區人民 *** 所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民 *** 審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民 *** 報省、自治區人民 *** 審批。