對某鄉鎮做規劃在程序和方向上怎么把握

按以下方式把握。

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1、保證規劃鄉鎮城鄉規劃編制的思考的前瞻性與可落地性鄉鎮城鄉規劃編制的思考，明確攻堅脫貧鞏固提高與鄉村振興的路線圖、時間表、項目庫以及 *** 論鄉鎮城鄉規劃編制的思考，讓規劃具有科學明晰的指導性。

2、規劃編制團隊需有同類規劃案例和實操輔導經驗，并在精準扶貧以及鄉村振興領域有系統的研究和獨到的見解。在規劃調研與編制期間，要注重參與式規劃，調動農民與社會各界的積極性，培育鄉村振興的農民主體性，逐步形成鄉村振興矩陣。

3、規劃調研和編制期間要深挖資源特點、文化亮點、產品賣點，有效指導建立帶動性強、可持續發展的縣域品牌經濟體系。

4、規劃編制要重視硬件建設和軟件建設并重，實現硬實力和軟實力都得到提高，要因地制宜導入現代投融資機制、現代經營管理機制與現代鄉村治理以及現代社區營造等新理念和模式。

5、規劃編制既要考慮精準扶貧鞏固提高，同時也要考慮發展和壯大集體經濟，走共同致富道路，并結合現有取得的成績和經驗，進一步提煉和培育具有可學習推廣的特色模式。

鄉鎮規劃編制的意義

一、鄉鎮規劃編制是為了實現對事業單位人員數量和結構的有效調控，穩定相關人員的就業。

二、鄉鎮規劃編制有利于實現全面建設小康社會戰略目標，轉變經濟發展方式，發展循環經濟，加快向建設更高水平小康社會邁進的重要歷史階段。深入貫徹科學發展觀，推進社會主義發展進程。

三、鄉鎮規劃編制有利于新農村建設，推進新農村發展，發展職業化農村，推進農業現代化、機械化的進程。

現階段我國鄉鎮總體規劃存在哪些問題？

規劃滯后，管理缺位?

由于資金困難和體制不順等原因長，多數鄉 *** 所在地沒有編制總體規劃，村莊和集鎮基本上沒有規劃。有些鄉即使編制了規劃，但由于缺乏應有的執法監督和剛性管理，使得規劃成了“紙上畫畫”，已不具有其科學指導鄉鎮建設的作用。

整體規劃不強

不少鄉鎮建設總體規劃不強，沒有將鄉鎮建設看成一個整體，規劃起點低、水平差、執行難。其主要表現有：鄉鎮數量盲目擴張，布局分散，規劃管理不到位，缺乏詳細建設規劃，自發建設嚴重；有的鄉鎮規劃滯后，基礎設施建設不全, *** 設施及公用設施配套不完善；“千房一面”的現象普遍，街景設計、重要地段和重要建筑物的設計十分單調，品位不高；有的鄉鎮規劃則過分超前，脫離實際，無法實現；鄉鎮規劃缺乏理論指導和科學論證，先建設、后規劃或邊建設、邊規劃的現象較普遍。

基礎設施差，安全隱患多

許多鄉鎮的建設水平低，功能不健全，建設華而不實，缺乏基本的基礎設施，如相應的水、電、路和環衛等配套設施，特別是缺少公共廁所、垃圾堆放場，亂扔垃圾現象比較普遍；有的鄉鎮尚未安裝自來水，吃水難的問題長期得不到解決；很多鄉鎮以馬路作市場，人車擁擠，交通阻塞嚴重；絕大多數的鄉鎮基礎設施滯后于當地經濟發展，生產、生活區混雜，道路狹窄，鎮貌依舊；普遍缺少文化、娛樂、社交場所；還有些鄉鎮電力供應不正常。

土地資源浪費?

由于規劃布局不合理，重復建設，造成土地資源的浪費，許多小城鎮現有建設用地利用率很低。小城鎮人均建設用地偏高，耕地保護存在矛盾。遠景設計院指出一些地區大而不當的別墅占地嚴重超標準。有些地區的小城鎮仍有“圈地”及“占而不用”的現象。

規模大小不合理

有些鄉鎮規劃盲目追求大、新、高、洋,實際上成了大城市的翻版，熱衷于建設“標志性”建筑，大廣場、寬馬路、大草坪、豪華辦公樓、景觀房、歐化建筑席卷全國；有些小鄉鎮主街道規劃成六車道甚至八車道，有的在目前鎮區只有不到2萬人的情況下按照15萬~20萬人作規劃這種想象浪費了許多寶貴的耕地。與此相反，一些地區已建成的鄉鎮分布過分密集、規模過小，導致基礎設施成本高、效率低，鎮區規模難以擴大，中心城鎮難以形成，影響了鄉鎮功能的健全和輻射作用的發揮。同時由于鄉鎮規模小，農民人均負擔的行政人員多，嚴重地影響了鄉鎮的建設。

盲目規劃，不重環境

鄉鎮企業污染治理能力遠不及城市的企業，特別突出的是鎮區的污水排放處理和垃圾清運處理設施不健全，多數鄉鎮沒有污水處理廠和垃圾處理場，環境污染嚴重，削弱了鄉鎮對農民的吸引力，影響了社會經濟的可持續發展。

產業結構布局不合理?

一般的鄉鎮企業規模都較小，且缺乏產業化龍頭，產品技術含量低，大多停留在初加工水平，這樣既制約了鄉鎮企業的提升和發展，也導致了鄉鎮企業產生的廢水、廢氣和廢料嚴重地污染了農田和空間，造成生態惡化。同時鄉鎮建設與農業發展的關系不夠密切，同時又缺乏具有一定規模的二、三產業，特別是缺少具有地方優勢的高附加值農產品加工業，更缺乏支柱產業支撐。另外，鄉鎮將過境的公路作為發展的依托，不利于城鎮完整形態的形成和長遠發展。